Последние новости рубрики Экономика
Экономика

КСП Нижнего Новгорода рекомендовала администрации эффективнее планировать поступление налоговых доходов

28 апреля 2018 08:41  [2824] Экономика

Фото: НИА "Нижний Новгород"

НИА "Нижний Новгород" - Юлия Серебрякова

Контрольно-счетная палата (КСП) Нижнего Новгорода рекомендовала администрации эффективнее планировать поступление налоговых доходов. Такой вывод был сделан в заключении КСП на отчет по исполнению бюджета 2017 года. Текст есть в распоряжении НИА "Нижний Новгород".

Согласно информации, план по налоговым доходам в 2017 году исполнен на 101,7% (план составлял 9 млрд 165 млн рублей, итог – 9 млрд 324 млн рублей), план по неналоговым доходам бюджета города исполнен на 82,7% (план составлял 4 млрд 409 млн рублей, итог – 3 млрд 645 млн рублей), по безвозмездным поступлениям - на 98,9% (план – 19 млрд 440 млн рублей, итог – 19 млрд 221 млн рублей). Общий план по доходам исполнен на 97,5% (план – 33 млрд рублей, итог – 32 млрд 190 млн рублей), по расходам - на 95,6% (план – 36 млрд 281 млн рублей, итог – 34 млрд 688 млн рублей).

В заключении КСП сделан акцент на том, что в результате недоисполнения неналоговых доходов и безвозмездных поступлений доходы городского бюджета в целом исполнены с отклонением от уточненного плана. В части налоговых доходов, по НДФЛ исполнение плана составило 100,6% (план - 6 млрд 207 млн рублей, итог – 6 млрд 243 млн рублей), по налогу на имущество физических лиц план исполнен на 107,3% (план 569 млн рублей, итог – 611 млн рублей), по земельному налогу на 106,3% (план 1 млрд 113 млн рублей, итог – 1 млрд 183 млн рублей). По мнению КСП, плановый показатель на 2017 год по налогу на имущество физических лиц был изначально занижен, плановый показатель по налогу на имущество корректировался без учета отчета с налоговой службой (УФНС) и анализа собираемости данного налога. Выводы КСП с учетом анализа данных в период с 2013-2017 годов: система планирования в отношении большинства налоговых доходов неэффективна, отсутствует эффективное взаимодействие с УФНС по вопросам планирования поступлений налоговых платежей. В 2017 году не принимались меры, направленные на своевременную корректировку показателей бюджета, в результате отсутствия эффективной системы мониторинга поступающих доходов.

Что касается неналоговых доходов, то самые низкие показатели наблюдаются по доходам от продажи материальных и нематериальных активов, план по ним исполнен на 62,1%, в том числе по доходам от реализации имущества и продажи земельных участков. Основные причины, по мнению КСП – невостребованность объектов приватизации, выставляемых на аукционы и торги, отказ инвесторов от покупки долей в праве общей долевой собственности, снижение количества обращений от предпринимателей.

В расходах бюджета специалисты КСП обращают внимание на подразделы. В частности, в подразделе "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" по причине срыва графика производства работ генподрядной организацией не освоены в полном объеме средства на реконструкцию участков дорог по пр. Ленина (от восточного транспортного путепровода до ул. Веденяпина), пр. Октября (от пр. Молодежный до железнодорожного переезда), ул. Веденяпина (от пр. Ленина до Южного шоссе) со строительством кольцевой развязки. Исполнение плана составило 53,5 млн рублей, или 48,6%.

В подразделе "Жилищное хозяйство" благоустройство территорий в рамках проекта "Формирование комфортной городской среды" исполнение плана составило 182,7 млн рублей или 88,8% от уточненного плана, что связано с некачественным исполнением подрядчиком работ, отступлением подрядчиком от проекта и поздним проведением аукционов.

В подразделе "Благоустройство" субсидия из областного бюджета на благоустройство Нижневолжской набережной освоена на 55,8% (221,5 млн рублей при плане 396,6 млн рублей) в связи с длительным проведением процедуры по выбору подрядной организации.

По статье "Строительство и реконструкция детских садов" процент исполнения составил лишь 75,6% плановых расходов в связи с длительностью проведения конкурсов по выбору подрядчиков.

По итогам 2017 года городской бюджет исполнен с дефицитом 2 млрд 499 млн рублей при установленном плановом дефиците в сумме 3 млрд 267 млн рублей. В целом, уточненный план расходов бюджета превышает показатель, утвержденный решением Гордумы, что, по мнению, КСП, нарушает установленные принципы бюджетной системы (принцип достоверности, принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов). КСП рекомендует вынести отчет об исполнении бюджета за 2017 год на публичные слушания и рассмотреть вопрос об утверждении отчета на майском заседании Гордумы с учетом замечаний.

Напомним, никто не заявился на восемь назначенных на 23 марта 2018 года аукционов по развитию застроенных территорий, также никто не заявился на шесть аукционов, назначенных на 16 марта и на четыре аукциона – на 26 января.

Поделиться: