ГУ Минюста по Нижегородской области разработает предложения по созданию службы пробации бывших заключенных

НИА "Нижний Новгород" - Любовь Ковалева

ГУ Минюста по Нижегородской области разработает предложения по созданию службы пробации бывших заключенных. Об этом НИА "Нижний Новгород" сообщили в ГУ Министерства юстиции РФ по Нижегородской области по итогам координационного совещания, которое состоялось 11 сентября при участии министра юстиции РФ Александра Коновалова.

Конкретные предложения по созданию специализированной службы пробации будут разработаны в первом квартале 2010 года. Главной функцией службы будет оказание содействия в социальной адаптации бывших заключенных. Работники службы первое время после освобождения будут "вести" бывших заключенных, содействуя в решении проблем, связанных с трудоустройством, обеспечением жильем, медицинской помощью - все это, по мнению специалистов Минюста, должно содействовать активному "включению" "оступившихся" в нормальную жизнь и предотвратить рецидивы преступлений. В ГУ Минюста по Нижегородской области считают, что реализация эксперимента по созданию службы пробации может начаться в Нижегородской области и ряде регионов ПФО уже в следующем году созданием специализированных рабочий групп и комиссий при органах исполнительной власти.

До конца 2009 года нижегородским управлением Минюста при участии управлений ФСИН и Генеральной прокуратуры по ПФО будут подготовлены предложения по разработке федерального закона о регулировании отношений в сфере социальной адаптации и реабилитации лиц, освобождаемых из учреждений уголовно-исполнительной системы. В законе будут прописаны вопросы о квотировании рабочих мест для бывших заключенных, предоставления льгот для работодателей, обеспечивающих трудоустройство освобождаемых из учреждений УИС. Законопроект также будет предусматривать предоставление медицинской помощи данной категории лиц, в том числе осуществление добровольного кодирования осужденных от алкогольной и наркотической зависимости период подготовки к освобождению, создание реабилитационных центров.

Как ранее сообщалось, по итогам состоявшегося 11 сентября координационного совещания министр юстиции Александр Коновалов поручил главам регионов провести работу по формированию нормативно-правовой базы по ресоциализации осужденных, а также поработать над качеством программ помощи бывшим заключенным. По оценкам главы управления Минюста РФ по Нижегородской области Александра Баженова, реализация предлагаемых Министерством юстиции РФ мер поможет уменьшить переполненность нижегородских тюрем примерно в два раза.

Учреждения уголовно-исправительной системы Нижегородской области на конец первого квартала 2009 года содержали 24 692 человека. В том числе: в исправительных колониях – 9 954 человек, из них 1 680 – женщин и 332 – несовершеннолетних. В Нижегородской области функционирует 21 учреждение УИС. В том числе: два СИЗО, 15 ИК (исправительных колоний), два противотуберкулезных ЛИУ (лечебно-исправительных учреждения) и две ВК (воспитательные колонии) для несовершеннолетних. Среди исправительных колоний: пять - общего режима, одна из которых женская; девять - строгого режима; одна - особого режима.

Более четверти осужденных приговорены к длительным срокам лишения свободы. Примерно 45% осужденных отбывают наказание второй раз и более, что говорит об устойчивой криминальной мотивации и нежелании вести законопослушный образ жизни. Наметилась тенденция к омоложению состава осужденных. Около трети лиц, отбывающих наказание, не старше 25 лет. Практически не снижается количество осужденных, ожидающих получения из судов определений о вступлении приговоров в законную силу. При этом период ожидания документов в среднем составляет более трех месяцев.

Камерная норма жилой площади на одного заключенного в следственных изоляторах составляет 4,1 кв.м. Это соответствует требованиям российского законодательства, однако по международным стандартам санитарная норма площади на одного следственно–арестованного должна быть 7 кв.м.