Состоялась презентация аналитического доклада "Первый год Вадима Булавинова на посту мэра Нижнего Новгорода: оценки и прогнозы"

НТА - Никита Афанасьев

Сегодня в интернет-центре областной библиотеки им. Ленина прошла презентация аналитического доклада "Первый год Вадима Булавинова на посту мэра Нижнего Новгорода: оценки и прогнозы". Авторами доклада выступили директор Нижегородского Центра социально-экономической экспертизы Андрей Дахин и ведущий эксперт Центра Андрей Макарычев. Целью доклада стала попытка дать максимально объективный анализ первой "четверти" пути Вадима Булавинова в качестве мэра и наметить некоторые перспективы на будущее местного самоуправления в Нижнем Новгороде.

Основным разделом доклада стал раздел, посвященный оценке итогов выполнения предвыборной программы Вадима Булавинова. Авторы доклада разделили антикризисную деятельность мэра на программы "совместного ведения" и программы "собственного ведения". К первым были отнесены проекты, реализуемые общими усилиями городской, областной и федеральной властями.

Одним из комплекса мероприятий, предназначенных для осуществления антикризисного политического управления стал проект "Нижний Новгород - столица Приволжья". По оценкам авторов, в этом проекте администрация города, скорее, играет роль помощника, исполнителя, в то время как "локомотивом" выступает полпред Сергей Кириенко, который является основным интеллектуальным инвестором в данную столичную программу. Другой программой является идея создания в Нижнем Новгороде филиала "Российских коммунальных систем". Сдержанно-скептическая реакция главы города на предложение открыть город для реализации этого проекта позволяет политологам говорить о том, что готовых интеллектуальных и политических вложений для этого проекта в команде мэра пока нет.

Программы "собственного ведения" - это мероприятия, целиком относящиеся к сфере деятельности муниципальной власти. По словам Андрея Макарычева, основная идея здесь состояла в том, чтобы сопоставить ряд предвыборных обещаний, которые были публично даны Булавиновым более года назад, с той реальной картиной, которую мы имеем сейчас. Авторы приходят к выводу, что предвыборные обещания мэра получили в основном невыразительное воплощение или не реализовались вообще.

Политологи считают, что глава города может и должен определить, что такое городские интересы и в чем они состоят. Пока, на их взгляд, стратегии городского развития не существует, и во многом это обусловлено отсутствием четкого понимания параметров и содержания городских интересов.

При этом, по мнению политологов Нижегородского центра социально-экономической экспертизы, внутри местного политического пространства в самое ближайшее время возможны попытки нового передела сфер влияния. В частности проект Закона "О статусе города Нижний Новгород - административного центра Нижегородской области", который не так давно был представлен вниманию Законодательного Собрания Нижегородской области, является, по мнению докладчиков, одним из симптомов прямого вмешательства государственной власти в сферу компетенции местного самоуправления.