Интернет-конференции

Интернет-конференция и.о. заместителя руководителя аппарата ГАК - начальника управления по ПФО полковника полиции Сергея Васильева

22 мая 2009 17:44  [6605]
Сергей Васильев

Сергей Васильев

НИА "Нижний Новгород" представляет интернет-конференцию и.о. заместителя руководителя аппарата ГАК - начальника управления по ПФО полковника полиции Сергея Васильева. Тема конференции "Работа Управления по оздоровлению наркоситуации в регионах ПФО".

Ситуация с потреблением наркотиков в России, в Приволжском федеральном округе в частности, остается напряженной. Очевидно, что одними репрессивными мерами здесь не обойтись, нужен комплекс мер, включая правоохранительные, профилактические, лечение и реабилитацию. После кратковременной стабилизации наркоситуации с 2006 года количество наркозависимых лиц продолжает неуклонно расти. Официально в России на учете стоят 538 тысяч наркопотребителей, в Приволжском федеральном округе зарегистрировано 111,8 тысяч таких лиц. Однако реальное количество наркозависимых в несколько раз превышает эти показатели.

Пролегающий через территорию округа "северный маршрут" распространения афганского героина в совокупности с недостаточной укрепленностью российско-казахстанской границы оказывают существенное влияние на наркоситуацию в округе.

Для объединения усилий всех органов власти и управления Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года создан межведомственный орган - Государственный антинаркотический комитет (далее - ГАК). В него вошли руководители силовых ведомств и организаций, занимающихся лечением и реабилитацией наркозависимых.

Для организации деятельности созданного Комитета образован аппарат ГАК, в состав которого вошло и Управление по Приволжскому федеральному округу. Сотрудники Управления регулярно выезжают во все субъекты округа, изучают и обобщают проблемные вопросы, распространяют передовой опыт противостояния наркоугрозе. Встречаются с силовиками, врачами, педагогами, представителями общественности.

Этим же Указом в субъектах Российской Федерации созданы региональные антинаркотические комиссии, которые возглавили главы регионов. С учетом сложившейся наркоситуации ими решаются актуальные вопросы антинаркотической деятельности.

Так, по инициативе антинаркотической комиссии в Нижегородской области принята областная целевая программа "Совершенствование наркологической медицинской помощи в Нижегородской области на 2009-2011 годы" с объемом финансирования 100 млн. рублей. В Самарской области действует центр "Семья", специалисты которого оказывают помощь лицам, употребляющим наркотики, и их семьям. В Республике Татарстан реализуется проект "Клубная жизнь без наркотиков" с целью недопущения распространения наркотиков в местах концентрации (досуга) подростков и молодежи.

В ряде регионов округа остается острой проблема использования доступных дешевых лекарственных средств для изготовления "дозы". Ее следует решать без ущерба доступности необходимых лекарств для граждан.

Вопросы читателей агентства Сергею Васильеву по теме "Работа Управления по оздоровлению наркоситуации в регионах ПФО" принимаются до 1 июня.
Илья29 мая 2009 17:50
К вопросу о доносах - куда я могу позвонить и сдать человека, который (я точно знаю) занимается продажей наркоты? Существуют ли гарантии анонимности и безопасности?
Сергей Васильев03 июня 2009 11:33
Уважаемый Илья!

По всем вопросам, связанным с незаконным оборотом наркотиков в субъектах Приволжского федерального округа, можно позвонить по телефонам доверия, которые имеются во всех территориальных управлениях наркоконтроля. В Нижегородской области телефон доверия: 421-05-48. При желании Вы можете сделать это анонимно. Работа по Вашей достоверной информации будет проводиться конфиденциально.
Марфа Правдолюбова29 мая 2009 13:19
Сергей Андреевич, существует ли практика "доносов" на наркопритоны и наркоманов? Насколько она развита у нас в Нижегородской области?
Сергей Васильев03 июня 2009 11:33
Благодаря активной гражданской позиции, жителями Нижегородской области в 2009 году осуществлено более 330 звонков на телефон доверия Управления ФСКН России по Нижегородской области (421-05-48). В ходе проверки информации о наркопотребителях, сбытчиках наркотиков и наркопритонах, возбужденно 14 уголовных дел и составлено 15 административных протоколов. Звонки поступают постоянно, работа по ним осуществляется незамедлительно.
Анна28 мая 2009 13:10
Здравсвуйте! Скажите введут ли какие-нибудь санкции для учащихся ВУЗов, которые упортебляют наркотики, а заодно и распространяют их среди студентов,и кто должен контролировать эту ситуацию? Спасибо.
Сергей Васильев03 июня 2009 11:32

Уважаемая Анна!

Такие санкции предусмотрены действующим законодательством. Наказание для лиц употребляющих наркотики регламентировано следующими статьями Кодекса об административных правонарушениях:
- ст. 6.8 "Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов";
- ст. 6.9 "Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача";
- ст. 20.20 "Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах".

Уголовная ответственность за незаконное хранение наркотических средств без цели сбыта, предусмотрена статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (лишение свободы на срок от трех до десяти лет). Статьей 228.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за сбыт наркотиков (лишение свободы на срок от четырех до двадцати лет).

Ситуация должна контролироваться правоохранительными органами в тесном взаимодействии с администрациями ВУЗов. Активную позицию в вопросе неприятия наркотиков должны занимать родители студентов.

Если Вам известны факты употребления и сбыта наркотиков среди студентов, Вы можете позвонить по телефону доверия Управления ФСКН России по Нижегородской области (211-05-48).
Аркадий Александрович28 мая 2009 12:11
Добрый день! Сергей Андреевич, скажите пожалуйста, что принципиально изменилось в лучшую сторону в связи с созданием антинаркотических комиссий? На сколько , на Ваш взгляд, эффективен этот механизм?
Сергей Васильев03 июня 2009 11:31

Уважаемый Аркадий Александрович!

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", образованы региональные антинаркотические комиссии (далее – АНК), которые возглавили главы регионов. Установлен регламент заседания региональных антинаркотических комиссий (проводятся не реже 1 раза в квартал). В 2008 году проведено 52 заседания региональных антинаркотических комиссий в ПФО, на которых рассмотрено более 140 вопросов, касающихся различных аспектов антинаркотической деятельности.

Как указано выше - АНК возглавляют высшие должностные лица субъектов РФ, что позволяет:
- максимально полно привлечь все заинтересованные министерства и ведомства к проблеме наркомании;
- принимать на заседаниях и исполнять решения по существу обсуждаемых вопросов, с дальнейшим отчетом о проделанной работе;
- осуществлять контроль финансирования и реализации региональных целевых антинаркотических программ (количество и целевое использование выделяемых денежных средств);
- заслушивать руководителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, муниципальных образований с неблагополучной наркоситуацией, о ходе и результатах антинаркотической деятельности.

Считаем, что уровень работы региональных антинаркотических комиссий по координации субъектов антинаркотической деятельности заметно возрос, данный механизм "прозрачен" и эффективен.
Василий Федорович28 мая 2009 11:27
Уважаемый Сергей Андреевич! Как говорилось выше в Нижнем Новгороде принята областная целевая программа по совершенствованию наркологической помощи, что конкретно планируется сделать?
Сергей Васильев03 июня 2009 11:30

Уважаемый Василий Федорович!

Постановлением Правительства Нижегородской области № 399 от 23 сентября 2008 года утверждена областная целевая программа "Совершенствование наркологической медицинской помощи в Нижегородской области" на 2009-2010 годы".

Основная цель программы – снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения по причине употребления наркотиков и алкоголя.

Основными задачами программы являются:
- укрепление материально-технической базы государственных лечебно-профилактических учреждений, оказывающих наркологическую помощь;
- внедрение в практику специализированных наркологических лечебно-профилактических учреждений эффективных диагностических и лечебных технологий;
- повышение эффективности профилактической работы;
- развитие социально-медицинской и социально-трудового этапов реабилитации наркологических больных лиц.

По данной программе в целях повышения качества и доступности наркологической помощи в Государственных учреждениях здравоохранения Правительство Нижегородской области планирует выделить из областного бюджета 100 млн. рублей, которые в дальнейшем положительно повлияют на наркологическую ситуацию в регионе.
Сергей Никонов27 мая 2009 12:48
Сергей Александрович, не кажется ли вам, что уголовную ответственность пора вводить не только за сбыт, но и за приобретение и употребление наркотиков? Люди не боятся губить свое здоровье и жизнь - так может они будут бояться попасть в тюрьму? Существуют ли подобные законодательные инициативы и какова позиция ГАК по поводу введения уголовной ответственности за употребление наркотиков?
Сергей Васильев03 июня 2009 11:29

Уголовная ответственность за незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном и особо крупном размерах регламентирована статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок от трех до десяти лет.

Кроме того, наказание для лиц, употребляющих наркотики, регламентировано следующими статьями Кодекса об административных правонарушениях:
- ст. 6.8 "Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов";
- ст. 6.9 "Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача";
- ст. 20.20 "Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах".
Александр Николаевич27 мая 2009 11:41
Здравствуйте! Когда, наконец, изменится ужесточение наказания за распространение наркотиков?
Сергей Васильев03 июня 2009 11:29

Уважаемый Александр Николаевич!

19 февраля 2009 года в Государственной Думе Российской Федерации состоялись парламентские слушания на тему: "О причинах и последствиях "афганского наркотрафика" для России", в рамках которых были выработаны конкретные рекомендации по противодействию афганской наркоугрозе.

В частности, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Правительству Российской Федерации рекомендовано подготовить предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации, касающиеся внесения изменений в УК РФ в части выделения контрабанды наркотиков в самостоятельный состав преступления; введения дополнительных квалифицирующих признаков преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, предусматривающих установление ответственности за совершение деяния в значительных размерах, за сбыт наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в исправительном учреждении, учебном заведении, или местах, используемых для проведения учебных, спортивных и общественных мероприятий, за сбыт несовершеннолетним наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов независимо от того, знало ли лицо заведомо о возрасте несовершеннолетнего или нет; усиления ответственности, включая конфискацию имущества, для должностных лиц, использующих свое служебное положение при совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Петр27 мая 2009 08:55
Сергей Александрович! А насколько эффективно используются средства на реализацию антинаркотических программ?
Сергей Васильев03 июня 2009 11:28

Уважаемый Пётр!

Во всех субъектах Российской Федерации, расположенных в пределах Приволжского федерального округа, приняты и действуют региональные целевые антинаркотические программы.

Реализация антинаркотических программ в значительной степени зависит от их финансирования. В 2008 году из 243 млн. 188 тыс. рублей запланированных на реализацию программных мероприятий в целом по округу освоено 208 млн. 616 тыс. рублей, что составило 86%.

Наиболее полно осуществляется финансирование программ в Чувашской Республике, Республике Башкортостан, Республике Татарстан, Кировской, Самарской и Саратовской областях.

Эффективность выполнения программ и выделенных денежных средств контролируется региональными министерствами (департаментами) финансов, рассматривается на заседаниях антинаркотических комиссий.
Кирилл Попов26 мая 2009 16:05
А сколько реально наркоманов у нас в Нижнем Новгороде и области??? Увеличивается или сокращается эта цифра???
Сергей Васильев03 июня 2009 11:26

Уважаемый Кирилл!

В 2008 году на учёте в Нижегородском областном наркологическом диспансере за потребление наркотических средств и психотропных веществ состояло 6165 лиц (в 2006г. – 5882, в 2007г. – 5993), из них с диагнозом "наркомания" 4915 человек (в 2006г. – 4666, в 2007г. – 4762).

Официальная статистика и проводимый в Нижегородской области мониторинг наркоситуации свидетельствуют о тенденции увеличения наркозависимых.
Марина26 мая 2009 09:11
Недавно нашла у сына рекламу вечеринки - в переводе на русский она называется "Говорит кокаин". Часть вторая!!! Скажите, а чем занимаются наши правоохранительные органы, если в центре Нижнего Новгорода по ночам с нашими детьми кокаин разговаривает? Афиши висят, рекламки раздаются - и как будто все нормально, как будто так и надо!
Сергей Васильев03 июня 2009 11:25

Уважаемая Марина!

Рекламный постер, анонсирующий вечеринку под названием "Говорит кокаин" можно расценить как продукт пропаганды наркотиков.

В соответствии с федеральным законодательством, а именно со ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров является административным правонарушением. Данное деяние влечет наложение административного штрафа, как для граждан, так и для должностных и юридических лиц.

На территории Нижегородской области деятельность по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота наркотиков, в том числе их пропаганды осуществляет Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Нижегородской области. О фактах, ставших Вам известными в данной сфере, просьба сообщить в дежурную часть Управления по номеру 419-24-01 или на телефон доверия 421-05-48.
Елена Реутова25 мая 2009 15:05
Добрый день, как известно, Государственный антинаркотический комитет впервые подготовил доклад Президенту Российской Федерации о результатах своей деятельности в 2008 году. Скажите: какие основные оценки наркоситуации в стране отражены в этом докладе и каковы сегодня приоритетные направления антинаркотической деятельности?
Сергей Васильев03 июня 2009 11:24

В докладе Президенту РФ о деятельности ГАК приведены результаты анализа наркоситуации в РФ, которая характеризуется увеличением масштабов наркопреступности, ростом наркозависимых лиц, значительным числом смертельных случаев от приема наркотиков и латентным характером заболевания, т.е. реальное количество наркоманов в разы выше данных официальной статистики. Назван главный фактор, определяющий наркоситуацию в стране - масштабное поступление через необорудованные границы центрально-азиатских государств и российско-казахстанскую границу наркотиков опиатной группы, прежде всего - афганского героина.

В рамках доклада определены задачи по противодействию наркоиндустрии, такие как:
совершенствование взаимодействия федеральных органов
исполнительной власти на государственной границе Российской Федерации;
совершенствование мер по противодействию наркотрафику из Афганистана;
разработка и утверждение Концепции государственной антинаркотической политики; федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2014 годы";
совершенствование системы учета и повышение эффективности мер контроля за иностранными гражданами, прибывающими в Российскую Федерацию;
разработка единой системы мониторинга наркоситуации в стране;
совершенствование нормативно-правового регулирования (внесение изменений и дополнений в существующие нормативные акты).

Учитывая то, что в состав ГАК входят высшие должностные лица федеральных органов исполнительной власти, в докладе Комитета отражены не только поставленные задачи, но и сделаны конкретные предложения по их реализации в адрес: Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, Федеральных органов исполнительной власти, руководителей субъектов РФ.
Станислав Карпов25 мая 2009 15:03
Здравствуйте, скажите пожалуйста, насколько эффективны в настоящее время меры, которые предпринимает государство в борьбе с наркоугрозой?
Сергей Васильев03 июня 2009 11:23

Уважаемый Станислав!

На Ваш вопрос об эффективности мер, принимаемых государством в борьбе с наркоугрозой необходимо заметить, что эти меры носят системный характер и не рассчитаны на быстрый результат. Борьба с наркоугрозой требует кроме усилий государства еще и мобилизации институтов гражданского общества и тесного международного сотрудничества.

На сегодняшний день правоохранительные органы достигли серьезных результатов в борьбе с предложением наркотиков. Только в истекшем году в Российской Федерации правоохранительными органами из незаконного оборота изъято более 38 тонн наркотических средств, в том числе 3,5 тонны героина. Масштаб становится понятным из того факта, что 100 грамм героина достаточно для приготовления около 20 тысяч разовых доз.

Тем не менее, меры по снижению спроса на наркотики пока не привели к желаемому результату. Данные государственной статистики свидетельствуют о том, что принимаемые меры способствовали кратковременной стабилизации наркоситуации, а в целом лишь замедлили ее негативное развитие.

Поэтому государством поставлены перед всеми субъектами антинаркотической деятельности конкретные долгосрочные цели: снижение объемов контрабанды наркотиков, прежде всего афганского героина, совершенствование международного сотрудничества с целью перекрытия транснациональных каналов наркотрафика, совершенствование наркологической помощи населению, организация системы социальной реабилитации наркозависимых и другие.
Оксана Игнатьева25 мая 2009 13:45
Добрый день ! Сергей Андреевич! Ваше Управление взаимодействует срегиональными антинаркотическими комиссиями 14 субъектов Приволжскогофедерального округа. Скажите: какие новые формы и методыпрофилактической деятельности на Ваш взгляд заслуживают внимания?
Сергей Васильев03 июня 2009 11:09

Уважаемая Оксана!

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1374 от 18 октября 2007 года "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", образованы Государственный антинаркотический комитет и региональные антинаркотические комиссии. Во всех субъектах Российской Федерации, расположенных в пределах ПФО, созданы региональные комиссии, которые возглавили высшие должностные лица субъектов Федерации, что позволяет обеспечить более эффективную систему профилактики наркомании.

Для обеспечения деятельности ГАК создан его аппарат, представленный управлениями по федеральным округам. Деятельность Управления аппарата ГАК по ПФО, прежде всего, направлена на координацию работы антинаркотических комиссий в субъектах РФ ПФО и обеспечение межведомственного взаимодействия различных субъектов профилактики наркомании: правоохранительных органов, органов здравоохранения, образования, культуры, спорта, средств массовой информации, общественных и иных формирований.

Заслуживает внимания такое направление в профилактике наркомании как система раннего выявления наркозависимых лиц. Так, например, в Самарской области в системе раннего выявления наркозависимых задействованы все заинтересованные ведомства: органы здравоохранения, правоохранительные органы, учреждения системы образования. Связующим звеном в данной системе является центр "Семья", куда введены 125 ставок специалистов.

В Нижегородской области ежегодно в течение пяти лет проводится телемарафон "Всем миром против наркоагрессии. Мы выбираем жизнь!", организуемый Правительством Нижегородской области, студией творческих проектов "Мегаполис" и государственным предприятием Нижегородской области "Региональное информационное агентство "Время Н" при поддержке ФСКН России, УПФО аппарата ГАК и УФСКН России по Нижегородской области. В его работе принимают активное участие заинтересованные должностные лица, представители духовенства, общественности, студенты, учащиеся и различные слои населения Нижегородской области. В 2008 году одновременно с проведением данного телемарафона на пл. Минина на передвижном пункте было организовано добровольное тестирование на употребление наркотических средств. Указанный телемарафон транслируется в "он-лайн" режиме по Интернету, его смотрят не только граждане Российской Федерации, но и граждане других стран.

28 мая текущего года состоялся очередной ежегодный телемарафон.

Положительной оценки заслуживает организация профилактических мероприятий в детских летних лагерях отдыха.

Особую актуальность имеют профилактические мероприятия по предупреждению незаконного потребления наркотиков на техногенно-опасных производственных объектах, частью которых является выявление водителей общественного транспорта, употребляющих наркотические вещества.

Профилактика незаконного потребления наркотиков в средних образовательных учреждениях и вузах также приобрела значимость на современном этапе.
Поделиться:
Мебельный базар