Депутат Законодательного собрания Александр Сериков предлагает создать в Нижегородской области межведомственный координационный совет по обеспечению чистоты и порядка

НИА "Нижний Новгород" - Мария Кулагина

Межведомственный координационный совет по обеспечению чистоты и порядка предлагает создать в Нижегородской области председатель комитета Законодательного собрания по жилищной политике и градостроительству Александр Сериков. С предложением создать данный совет Сериков выступил 4 июня в ходе совещания по проекту закона "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области".

В ходе совещания участникам был продемонстрирован видеоматериал о проблемных территориях в Нижнем Новгороде, на которых постоянно возникают свалки.

Александр Сериков отметил, что в настоящее время ведется подготовка к принятию во втором чтении данного законопроекта. Вместе с тем, депутат выразил опасения по поводу того, действительно ли данный закон будет работать хорошо.

В настоящее время, по словам Серикова, каждая из структур, отвечающих за обеспечение чистоты и порядка на территории Нижегородской области (управление Роспотребнадзора, министерство экологии и природных ресурсов, инспекция административно-технического надзора Нижегородской области, ГУВД, ГИБДД, жилищная инспекция и другие) по-разному работают с кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях.

Депутат ЗС НО подчеркнул, что необходимо добиваться большей эффективности соблюдения положений кодекса в данной сфере. Для этого нужно решать проблему установления границ между земельными участками и зон ответственности по содержанию и уборке территорий.

При этом, по словам Александра Серикова, законопроект "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" устанавливает довольно жесткие требования, однако лично у него есть вопросы, будут ли данные требования исполняться. Он добавил, что необходим такой порядок, при котором производится регулярная уборка территорий, а сотрудники ГИБДД ведут постоянный мониторинг состояния дорог, а не объезжали их раз в год.

Сериков напомнил также, что в другой региональный закон "О государственном надзоре в сфере благоустройства на территории Нижегородской области" в соответствии с протестом прокуратуры из-за решения суда вносятся изменения - полномочия инспекции административно-технического надзора сужаются. В связи с этим также требуется всестороннее изучение проблемы обеспечения чистоты и благоустройства, проведение анализа ситуации каждой из структур, отвечающих за эту сферу.

Говоря о создании межведомственного координационного совета, Сериков отметил, что на региональном уровне есть уже подобные советы, которые возглавляют заместители губернатора. В связи с этим на имя главы региона Валерия Шанцева будет направлено письмо за подписью председателя Законодательного собрания Виктора Лунина с предложением рассмотреть возможность создания такого координационного совета.

Руководитель инспекции административно-технического надзора Нижегородской области Игорь Броницкий выразил готовность принимать участие в работе координационного совета, если он будет создан.

Как сообщалось ранее, депутаты Законодательного собрания Нижегородской области на заседании 25 марта приняли в первом чтении законопроект "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области". Законопроект об обеспечении чистоты и порядка призван устранить перечисленные недостатки и систематизировать существующую в регионе нормативную правовую базу в данной сфере. Кроме того, законом устанавливаются единые требования к состоянию и содержанию территорий и объектов муниципальных образований, а также определяется состав участников правоотношений в сфере организации работ по уборке, содержанию и обеспечению чистоты.

Основными целями законопроекта являются: формирование единой государственной политики в направлении создания благоприятных условий жизни населения и гостей Нижегородской области; установление основ осуществления деятельности в сфере обеспечения чистоты и порядка; совершенствование управленческой деятельности в указанной сфере; обеспечение сохранности и развития территорий и объектов; обеспечение эффективной и добросовестной конкуренции на рынке работ и услуг в сфере обеспечения чистоты и порядка; создание большей привлекательности Нижегородской области для туристического бизнеса в связи с улучшением качества состояния объектов; обеспечение конституционного права граждан Нижегородской области на благоприятную окружающую среду.

Законопроект устанавливает единые требования к состоянию и содержанию территорий и объектов муниципальных образований; закрепляет взаимодействие и координацию деятельности участников правоотношений в сфере обеспечения чистоты и порядка; устанавливает достаточно полный перечень основных понятий в сфере обеспечения чистоты и порядка; определяет состав участников правоотношений в сфере организации работ по уборке, содержанию и обеспечению чистоты на территории Нижегородской области.

Предметом правового регулирования законопроекта являются общественные отношения, возникающие между органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, по уборке и содержанию мест общего пользования, мест производства земляных и строительных работ, территорий садоводческих товариществ и гаражных кооперативов, частных домовладений, содержанию фасадов, мест размещения мусора, объектов наружного освещения, средств размещения информации.

Нормы законопроекта распространяются на должностных, юридических и физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей), которые являются собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, зданий, а так же на иных лиц, на которых возложены обязанности по содержанию объектов и территорий.