Эксперт-мониторинг событий с 25 по 29 мая 2026 года от АНО «Минин-центр»

Эксперты «Минин-центра» анализируют события уходящей недели, влияющие на социально-политическую ситуацию в мире, России и Нижегородской области, в которых проявляются долговременные тенденции.

Темы недели — «Цитадель славянства», «Губернатор Нижегородской области выступил с отчётом о результатах деятельности правительства региона за 2025 год», «Районы Нижегородской области: бедные и богатые».

Федеральная тема — Цитадель славянства

Эксперт «Минин-центра», русский поэт, публицист, секретарь Союза писателей России, постоянный член Изборского клуба, к. филол. н. Михаил Кильдяшов:

«Благодаря ранней Пасхе (а значит, и ранней Троице) в этом году сложилась промыслительная череда праздников: День славянской письменности и культуры — Троица — День русского языка. Равноапостольные Кирилл и Мефодий — преподобный Андрей Рублёв — Пушкин олицетворяют эти праздники. Горние вершины, опорные столпы нашей культуры. Небывалое ускорение даровано через них русскому бытию. «За годы сделаны дела столетий» — это и о них тоже.

Письменность, на создание которой иные народы потратили века, трудами солунских братьев явилась в несколько десятилетий. Славянская азбука возникла, как возникает поэма, фреска или храм, когда образ ведёт за собой художника, когда творческим духом прозревается изначальная цельность и её предстоит воплотить усердным старанием.

«Троица» Рублёва — созерцание предвечного совета о сотворении мира, грехопадении человека, Христовой жертве и спасении бытия. В этой ангельской трапезе неизбывное вдохновение. В ней сокрыты все замыслы. В ней стихи, музыка, пластика, цвета и оттенки, время и пространство, сюжеты и герои. В ней неразрывная связь земного, небесного и художественного.

Пушкинское языкотворчество. Мы по-прежнему пушкиноязычны. Такими останутся наши потомки. Пушкинская «заветная лира» — это не только язык ради литературы, но и литература ради языка. Пушкин — это удивительная точность и тонкость в выборе слов, в их сочетании, в сопряжении языковых стихий. Слова из храма, дворянского салона, крестьянской избы встретились в языке Пушкина и ужились друг с другом, достигли единства. Весомость и лёгкость, густота и прозрачность, шелест и гром, шёпот

и клич — всё обрело свою меру, свою задачу.

Эти три культурных рывка до сих пор определяют наше движение. Но не было бы Кирилла и Мефодия, не было бы в нашей культуре благословенной лествицы от земли к небу, а значит, не было бы ни Рублёва, ни Пушкина.

И как же в этом году мы воздали почести братьям-просветителям? С каких высоких трибун раздались высокие слова в День славянской письменности и культуры? Наводнилось ли суетное «информационное пространство» глубокими размышлениями о связи времён, исторической памяти, о бытийном значении нашего слова? Ленивы? Нелюбопытны? Теплохладны? Или умышленно безмолвны?

Праздник, который изначально во весь голос прозвучал в миру, который многих мирян привёл в церковь, который скликал в нашу столицу братьев «со всех Славянщины концов», теперь поминается лишь в церковных проповедях да в тихогласной провинции, где на скромных сценах, в библиотеках и школах о нём не забыли. Благо, что так: церковью и провинцией мы всегда и спасались. Но как важно сегодня понять, «куда ж нам плыть?» А без чёткого курса флагмана, без горизонта, на который устремлён взгляд кормчего, этого движения не осознать.

Какова же та сила, что вновь «не прощает нам славянства»? Отчего она «блаженствует на свете»? Или без Аксаковых, Тютчева, Н. И. Толстого, Клыкова этой силе некому дать отпор? Да, славянство многими нашими братьями по крови теперь предано и продано. Евросоюз многим стал милее Славянского союза. Но мы-то, русские, должны остаться ему верны. Мы — цитадель славянства. Россия — икона-ковчег, на которой изображены Кирилл и Мефодий вместе с княгиней Ольгой, князем Владимиром, Сергием Радонежским.

У нас ведь Год единства народов России. Достойное слово каждому! Не размыкаем рук в хороводе дружбы всех языков нашего Отечества! Но не забываем русскости. Русские не «одни из» и не имперский цемент. Это ядро, от силы притяжения которого зависит орбита русского мира. Будет сильна русскость — орбита распространится «до стен недвижного Китая». Будет сильна русскость — и к нам прильнёт всё достойное, что есть в мировой культуре: «и острый галльский смысл, и сумрачный германский гений».

Главное, вконец не утратить того созидательного ускорения, что получили мы от Кирилла и Мефодия, Андрея Рублёва и Пушкина".

Региональная тема — Губернатор Нижегородской области выступил с отчётом о результатах деятельности правительства региона за 2025 год

Эксперт «Минин-центра», профессор НИУ РАНХиГС, д. филос. н. Андрей Дахин:

«28 мая 2026 года губернатор Глеб Сергеевич Никитин представил в Законодательном собрании Нижегородской области отчёт о результатах деятельности правительства региона за 2025 год. Как обычно, это был комплексный обзор основных итогов по направлениям экономики, инфраструктуры и транспорта, демографии, здравоохранения, поддержке участников СВО, образования, туризма и др.

Общее впечатление задают данные о том, что область сохранила положительную динамику экономической активности и реализует задачи проектов, отвечающих приоритетам государственных программ, поддерживаемых финансированием федерального правительства. Валовой региональный продукт растёт на протяжении последних трёх лет (рост составил 17%), хотя динамика роста снижается, и в 2025 году ВРП вырос только на 1,1%.

Губернатор пояснил, что спад произошёл в автопроме, металлургии, химической и лесной промышленности. Причинами его стали как региональные факторы (снижение спроса), так и факторы общероссийского формата (логистические сложности и высокая ключевая ставка Центрального банка РФ). Область, тем не менее, удерживалась в положительной зоне экономической активности во многом благодаря инвестициям, объём которых в 2025 году достиг 743 млрд рублей.

Физическим проявлением сохранения положительной динамики экономической активности является, в частности, то, что регион полностью обеспечивает себя зерном, картофелем и яйцом.

В 2025 году приоритетом в Нижегородской области стала программа «Основа», нацеленная на улучшение демографической ситуации в регионе. По словам губернатора, после введения новых мер суммарный коэффициент рождаемости вырос почти на 6%, а по третьим и последующим детям — более чем на 10%.

За этим стоят долгосрочные планы по созданию всей необходимой инфраструктуры для сохранения растущего населения по принципу «где родился, там и пригодился». Когда-то, в XV—XVI вв., чтобы сохранить население на территориях, было учреждено «крепостное право». Теперь иные времена, люди могут свободно переезжать из одного региона в другой. Поэтому, чтобы «удержать» новые поколения нижегородцев, достигших трудоспособного возраста, на своей малой родине, необходимо найти решение жилищного вопроса, вопросов качества и доступности образования и медицины, вопросов благоустройства селитебных территорий и общественных пространств, комфорта общественного транспорта и качества дорожной сети.

В 2025 г. по всем этим направлениям есть конкретные данные в плане роста числа построенных, отремонтированных объектов и пр. Меньше конкретики в том, в какой мере происходит приближение к показателям, которых необходимо достичь через 15 лет, когда прирост рождаемости достигнет нового уровня, а «дополнительно» рождённые в период действия «Основы», пройдя заготовленные для них места в детских садах, школах, центрах творчества, достигнут трудоспособного возраста и найдут заранее заготовленные для них рабочие места.

Отчёт, составленный на основе сравнения данных отчётного года с данными предшествующих лет (отчёт «от достигнутого»), было бы полезно дополнять данными о темпах продвижения к конечным целям, о том, насколько сокращается «расстояние» до выхода на новый уровень. Такой учёт «целевой причины» особенно значим в вопросах, связанных с исполнением государственных обязательств в отношении ветеранов СВО, которые нашли отражение в отчёте по принципу «от достигнутого».

Положение в этом сегменте региональной политики дополняется сведениями ежегодного доклада уполномоченного по правам человека в Нижегородской области. В отчёте за 2025 г. говорится, что из 5781 общего числа обращений 2044 единицы поступило в адрес Уполномоченного по вопросам защиты прав участников СВО и членов их семей. Это составляло 35% от общего числа обращений, что говорит о востребованности органа по защите прав именно этой категорией граждан.

В отчёте за 2025 г. говорится, что всего в адрес Уполномоченного поступило 6498 обращений, и 45% от общего числа обращений — от военнослужащих и членов их семей. Тенденция тревожная, поскольку на рабочий стол Уполномоченного попадают случаи, говорящие о сбоях в системе исполнения государственных обязательств перед этой социальной группой. Рост числа обращений происходит сейчас при слабом притоке ветеранов СВО. А что будет в ситуации демобилизации, когда произойдёт одномоментное и кратное увеличение этой группы населения? Готовятся ли дополнительные кадры для оказания медицинских услуг (протезирование и пр.), готовится ли расширение производств для выпуска протезов, тренажёров и пр. Всё это вопросы, которые соотносят полученные в моменте 2025 г. достижения с предстоящими целевыми ориентирами.

Содержание отчёта о деятельности правительства Нижегородской области, таким образом, в основном отражает ретроспекцию региональной социально-экономической динамики. В этой части область демонстрирует хорошую устойчивость, ресурс которой, однако, близок к исчерпанию.

В части приближения к стратегическим целям отчёт менее содержателен. Возможно, это связано с тем, что этот комплекс вопросов будет вынесен в качестве специальной темы в рамках обновления региональной стратегии, которую, думается, целесообразно провести в 2026 г., чтобы адаптировать её и к достижениям 2025 г., и к новым тенденциям первой половины текущего года".

Муниципальная тема — Районы Нижегородской области: бедные и богатые

Эксперт «Минин-центра», политолог Владимир Хрыков:

«Нижегородская область состоит из 50 образований — шести городских и 44 муниципальных округов. Давайте сравним и попробуем разобраться, какие самые бедные и самые богатые муниципалитеты Нижегородской области и что не так.

ТОП-5 самых богатых округов составляют: Нижний Новгород с доходом 76,2 млрд руб., Дзержинск — 11,62 млрд руб., Арзамас — 8,6 млрд руб., Бор — 8,43 млрд руб. и Саров — 5,89 млрд руб.

ТОП-5 самых бедных округов составляют: Тонкинский округ — 0,72 млрд руб., Краснооктябрьский — 0,75 млрд руб., Спасский — 0,8 млрд руб., Варнавинский — 0,82 млрд руб., Большемурашкинский — 0,83 млрд руб.

Первое, что стоит отметить, — это то, что ТОП-5 самых бедных муниципалитетов примерно в одинаковом состоянии, их разница не превышает статистической погрешности.

При этом ТОП-5 самых богатых имеет совсем иную структуру. Город Нижний Новгород намного превосходит остальные округа, значительное отличие Дзержинска можно объяснить его большим количеством населения, чем остальные три муниципальные территории.

Дополнительно проанализируем соотношение численности населения территорий с их доходами:

Нижний Новгород — около 1,2 млн чел. (63 500 руб./чел.), Дзержинск — немного более 213 тыс. чел. (54 553 руб./чел.), Арзамас — около 144 тыс. чел. (59 722 руб./чел.), Бор — около 117 тыс. чел. (72 051 руб./чел.), Тонкино — 6892 чел. (104 468 руб./чел.), Варнавино — 9653 чел. (84 947 руб./чел.), Большемурашкинский — 10 258 чел. (80 912 руб./чел.).

Если посмотреть в разрезе бюджетной обеспеченности в расчёте на одного жителя, то картина получается совершенно иной. Конечно, тут есть факторы площади территории и возможностей, исходя из суммы бюджета, но всё-таки, если говорить о сравнении «бюджет — численность населения», то бедные становятся не такими бедными, а богатые — не такими богатыми. Тогда в чём же проблема?

На мой взгляд, первая проблема в слишком больших различиях в количестве жителей того или иного муниципалитета. Рост городов начался не сегодня, но последние 30 лет в угоду строительному, логистическому и торговому бизнесам рост концентрации населения в мегаполисах и их округе гипертрофирован. И мы видим, что в Нижнем Новгороде проживает свыше 1 миллиона человек, а в Варнавине — менее 10 000 человек, то есть разница более чем в 100 раз, хотя по площади Варнавинский округ около 2500 кв. км, а Нижний Новгород без Кстовского района — менее 500 кв. км.

При этом понятно, что создать экономическую систему более продвинутую, современную, интересную намного легче с бюджетом в десятки миллиардов, чем с бюджетом менее 1 млрд рублей.

А итогом становится то, что отдалённые территории пустеют, потому что уступают в интересности жизни для молодого поколения, не могут предложить современные тренды.

Решить данный вопрос можно несколькими взаимодополняющими способами:

• решением демографического вопроса, который гиперактуален для России и Нижегородской области в частности;
• сменой парадигмы расселения с мегаполисной агломерации на развитие средних и малых городов и крупных сёл.

В настоящий момент необходим пересмотр региональной стратегии агломерационного развития, срочная остановка всех объединительных и оптимизационных процессов в инфраструктуре малых муниципалитетов Нижегородской области, поскольку ликвидация школ и больниц в малых городах под любым предлогом ведёт за собой ликвидацию территории в будущем, потому что жители стремятся уезжать из оптимизированной территории.

Но надо понимать, что без изменения стратегии расселения мы ставим под вопрос промышленный и аграрный потенциал. Роботизация — хорошо, но всё-таки пока мы видим, что без человека производство не получается, а вахтенный способ кадрового обеспечения явно антидемографичен. Недаром в СССР даже за Полярным кругом строили города, потому что город, в отличие от вахтённого посёлка, подразумевает демографию и семейные ценности.

Я убеждён, что в настоящее время ещё можно восстановить ныне существующие территории, но необходимы срочные и кардинальные меры. Как много раз говорил Президент РФ Владимир Путин: «Времени на раскачку нет! Нам нужен рывок!». Хочется верить, что в Нижегородской области будут приняты правильные решения".