В Нижнем Новгороде будет два первых вице-мэра, прогнозирует политолог Иван Юдинцев

Все события последних дней, происходящие в городской администрации, ясно свидетельствуют о том, что мэр Нижнего Новгорода Юрий Лебедев отказался от привычной схемы преемственности власти. Если раньше политическая игра Лебедева вела к тому, что в случае его победы на губернаторских выборах, первый вице-мэр Сергей Абышев пойдет на выборы и станет избранным мэром, то теперь Лебедев окончательно убедился в том, что его первый зам не сможет выиграть выборы.

Теперь, если Юрий Лебедев станет губернатором, я думаю, произойдет следующее: первый вице-мэр, кто бы он ни был, останется исполняющим обязанности мэра до конца Лебедевского срока - до октября 2002 года.

У нас просто долго будет исполняющий обязанности мэра города.

На чем строится мой прогноз. Лебедев просто перестал ставить на "молодежную команду Абышева". Первому вице- не удается назначить на руководящие должности в администрации города ни одного "своего человека". У него было как минимум два кандидата на должность директора департамента развития предпринимательства и потребительского рынка. Конкурс, тем не менее, закончился просто ничем. Лебедев заявил, что сам назначит человека, который не участвовал в конкурсе, и это произошло. Был назначен Сергей Марков, который был первым секретарем обкома комсомола еще в то время, когда Абышев только получал комсомольский билет. Поэтому его никак, со всеми натяжками, нельзя отнести к "молодежной команде".

Лебедев делает ставку на старое поколение комсомольцев, которых у нас много, и они тоже обладают возможностью сагитировать часть избирателей. Естественно, - это ощутимое поражение Сергея Абышева, и оно вдвойне ощутимо потому, что первый вице-мэр сам пытался привлечь Сергея Маркова к построению политической организации "Союз за конкретные дела" под свои выборы мэра. Назначение именно Маркова на чиновничью должность означает, что Лебедев фактически не дал "добро" на создание политической организации под первого вице-мэра. Он забрал единственного реального организатора, который мог бы стать освобожденным работником этой организации и мог бы строить ее.

Кроме того, Юрий Лебедев дал еще один четкий знак чиновничеству, что Абышева не надо поддерживать. Сокращен департамент строительства, который находился под контролем первого вице-мэра. В свое время Абышев назначил директором этого департамента Александра Сарапова, человека хоть и без высшего образования, но лично ему преданного.

Один из трех плацдармов Сергея Абышева в городской администрации практически ликвидирован. Остались еще два плацдарма: так называемый, избирательный штаб, - это департамент по связям с общественностью, возглавляемый Андреем Соловьевым, и департамент информационно-аналитической работы, который после ухода Александра Жмырикова, слабеет день ото дня. Уже давно ходят слухи, что эта искусственная структура будет сокращена. Может быть, она будет полностью преобразована в избирательный штаб кандидата в губернаторы Юрия Лебедева. А департамент по связям с общественностью, скорее всего в ближайшее время превратится просто в пресс-службу.

Мне также известно, что Сергей Абышев очень хотел стать руководителем городской антипаводковой комиссии. Эта комиссия очень важна, не смотря на то, что паводок ожидается и не столь большой, как в прошлом году - вода едва поднимется до отметки 70 метров, при критической отметке 72. Главное - антипаводковая комиссия позволяет в течение долгого времени, не менее трех недель, напрямую поруководить всеми службами. В эту комиссию обычно входят все директора департаментов. Это фактически постоянно действующее оперативное совещание, работающее на укрепление власти ее руководителя. В этом году антипаводковой комиссией будет руководить сам Лебедев. Первому вице-мэру будут поручены только субботники, то есть уборка территорий - традиционно комсомольское дело. Все это говорит о том, что Лебедев больше не видит в Сергее Абышеве своего преемника, по крайней мере, способного пройти через выборы. И скорее всего Лебедев вообще откажет Абышеву в праве считаться своим преемником.

Позиции Сергея Абышева в городской администрации слабеют день ото дня. Первый вице-мэр фактически становится простым замом мэра по работе с молодежью, по своей традиционной сфере. Примечательно, что в течение всего времени, пока Лебедев работает мэром, Абышев демонстративно дистанцировался от молодежной политики, не напоминал лишний раз о том, что он ее курирует. А сегодня мы видим, что в Интернет проходит конференция вице-мэра, посвященная молодежной политике. Он больше этого не скрывает, видимо, держится хотя бы за то, что ему еще нужно, чтобы хоть что-то ему осталось.

Мой прогноз: у нас в городе появится еще один первый вице-мэр, второй первый вице-мэр. У нас будет два первых вице-мэра. Это может быть сделано двумя путями. Первый путь - нарушение Устава города. По уставу у нас один первый заместитель главы городской администрации. Но Лебедеву не привыкать - у нас все замы главы администрации до сих пор не утверждены Городской Думой. Поэтому, возможно, это будет просто грубое нарушение, возможно Александр Разумовский распоряжением мэра будет назначен вторым первым вице-мэром.

Возможно и другое. Насколько я знаю, в недрах Городской Думы готовится предложение по изменению Устава города и структуры. Вполне возможно, что должность второго первого вице-мэра будет внесена на рассмотрение Городской Думы. И Дума ее утвердит, потому что Абышев, лоббируя интересы Лебедева, зачастую шел "ва-банк", и Дума его очень не любит, а потому с радостью создаст ему серьезный противовес.