Пресс-служба губернатора Нижегородской области распространила текст выступления Ивана Склярова на пресс-конференции "Реформа государственного устройства России: проблемы и перспективы"

Пресс-служба губернатора Нижегородской области распространила текст выступления Ивана Склярова на пресс-конференции "Реформа государственного устройства России: проблемы и перспективы", которая прошла 27 июня в Москве.

В выступлении, в частности, говорится о судьбе трех законопроектов, внесенных Президентов РФ в Федеральное Собрание для рассмотрения.

Иван Скляров считает, что эти законопроекты вместе с инициативой создания семи федеральных округов коренным образом меняют политическую карту России и поэтому эти инициативы следует рассматривать как Реформу государственного устройства Российской Федерации и ни как иначе.

Губернатор Нижегородской области, являясь Председателем Комитета по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике, считает абсолютно неправильным мнение о том, что реформы направлены на ослабление власти губернаторов.

"Во-первых, потому что сохраняется процедура избрания губернаторов населением региона, а, следовательно, легитимность губернатора как лица выбранного большинством населения региона всегда будет больше чем у назначаемых представителей президента. - говорится в тексте выступления, - Кроме этого, Президент неоднократно заявлял и, я склонен этому верить, что Представители президента не будут вмешиваться в деятельность глав регионов."

В результате этих реформ, по мнению Ивана Склярова, происходит более четкое разграничение полномочий и вопросов совместного ведения между органами государственной власти РФ и Субъектов Федерации.

В тексте выступления также отражено мнение нижегородского губернатора о законе о Порядке формирования Совета Федерации.

"Этот закон можно назвать «сырым». - считает Иван Скляров, - В нем существует несколько противоречий, которые могут заблокировать эффективную работу Совета Федерации. Самое явное - это механизм назначения представителей. Например, описана процедура назначения представителей, но полностью отсутствует механизм отзыва представителей регионов. Далее процедура согласования представителя от исполнительной власти в Законодательном Собрании может привести в некоторых регионах, к способу давления на глав регионов. В противном случае процедура такого согласования затягивается до бесконечности и регион не будет представлен в Совете Федерации полностью".

Кроме этого, губернатор Нижегородской области твердо убежден, что "Совет Федерации должен формироваться по принципу постепенной ротации членов Совета Федерации".

Это позволит сохранить статус Верхней палаты Федерального собрания, а также ее главную роль - сохранение преемственности и стабильности в законодательной политике Российской Федерации, считает Иван Скляров.

"Необходим двусторонний диалог, а не диктат в решении этого вопроса. Поэтому я считаю, что необходимо создать согласительную комиссию, которая сможет привести закон в соответствие с конституцией и ликвидировать его внутренние противоречия. Такова моя позиция в этом вопросе", - также говорится в тексте выступления.