Боле 60% нижегородцев давали взятки чиновникам, - опрос

64,6% нижегородцев давали взятки чиновникам, - такие данные опроса приводит Торгово-промышленная палата Нижегородской области. В период с 17 сентября по 1 октября волонтеры опросили 300 граждан на улицах Нижнего Новгорода (на пл. Горького и пл. Революции). Целью опроса было выяснить мнение людей о работе должностных лиц органов власти и местного самоуправления, а также сколько и за что им приходится давать взятки.

57,7% опрошенных подчеркнули, что инициатором получения вознаграждения выступали сами чиновники. Незаконное вознаграждение, по мнению 85% из дававших его, по-прежнему является эффективным средством для достижения необходимых результатов. Как считают респонденты, наиболее подвержены такому проявлению коррупции работники сферы здравоохранения (42,5%), правоохранительной (35%), образования (33,2%), государственной власти (19,5%), местного самоуправления (21%), ЖКХ (17%), контроля и надзора (12%). Некоторые респонденты отметили сразу несколько вариантов ответов.

Объясняя, как они понимают понятие "коррупция", 46% опрошенных заявили, что это злоупотребление служебным положением в личных целях, 34% сводят его только к даче/получению взятки, 19% указали на воровство и казнокрадство.

На вопрос, является ли взяточничество обычным явлением в повседневной жизни, 88% респондентов ответили, что взятки представляют собой неизбежные или частые операции, для 10% такое явление существует, но оно необязательно, и только 2% считают, что в нем нет необходимости. Наиболее коррумпированными органами, по мнению 19% опрашиваемых, являются правоохранительные органы, 16% считают, что это судебная система и система образования, 12% - таможенная служба, 12% система здравоохранения, 8% - налоговая служба, 7% - администрация области, 4% - жилищно-коммунальные службы, 2% - нотариальные, юридические службы, банковская система, средства массовой информации.

65% всех отвечавших указали на то, что за предыдущие 12 месяцев они производили неофициальные выплаты в форме взятки, подарков, льгот или услуг правительственным чиновникам, включая должностных лиц образовательных, медицинских и прочих аналогичных структур. Причем в 64% случаев инициатором становились чиновники, и только в 36% - сами предприниматели. Незаконное вознаграждение передавалось в целях ускорения рассмотрения документов в органах власти - в 40% случаев, оставления без внимания проверяющими выявленных нарушений и ускорения проведения расследований сотрудниками ОВД - 23% случаев, обеспечения победы в тендерах, конкурсах - 8%, содействия в конкурентной борьбе и иных целях - 6%.

Размер взятки в 38% случаев составлял менее 10 тысяч рублей, в 13% случаев – от 10 до 30 тысяч рублей, в 8% случаев – от 30 до 60 тысяч рублей, в 3% случаев – от 60 до 100 тысяч рублей, в 3% случаев – превышала 100 тысяч рублей. Отдельные виды услуг (например, содействие в конкурентной борьбе и обеспечение победы в тендерах) предполагают более высокий уровень вознаграждения – свыше 50 тысяч рублей. 36% респондентов не рассматривают передаваемые суммы незаконных вознаграждений как значительные, но для 64% эти суммы значимы. Взятка, по мнению 87% дававших ее, по-прежнему является эффективным средством для достижения необходимых результатов.
Кроме того, 86% опрошенных отметили, что им приходилось сталкиваться с недобросовестным исполнением должностными лицами своих обязанностей (в 2007-84%), и лишь 14% (в 2007-16%) не встречались с таким явлением. Чаще всего участники опроса указывали на халатное отношение к своим обязанностям сотрудников городской и районных администраций (40%), милиции (34,9%), работников органов здравоохранения (39,6%), налоговой службы (11%), прокуратуры (10%), санитарно-эпидемиологического надзора (10,9%) и пожарной службы (5%).

В конце анкеты респондентам было предложено ответить на вопрос, чтобы они сами предприняли в борьбе с коррупцией. 28% отдавали предпочтение методам наказания в части внедрения более суровых санкций и более жесткого обеспечения выполнения законов. Значительная часть ответов - 25% содержала призывы к более совершенному контролю, надзору, аудиту и подотчетности, 24% были связаны с необходимостью укрепления правовой системы государства, 19% ответов включали предложения по большей вовлеченности граждан в антикоррупционную деятельность, в основном, посредством юридического и этического просвещения и повышения осведомленности, отказа от дачи взяток и сообщения о случаях коррупции.