Должность замминистра по логистике необходимо ввести в одном из федеральных министерств, считает президент Поволжской логистической ассоциации Андрей Иванов

НИА "Нижний Новгород" - Мария Кулагина

Должность заместителя министра по логистике необходимо ввести в одном из федеральных министерств, считает президент Поволжской логистической ассоциации Андрей Иванов. Об этом он сообщил на пресс-конференции 4 марта.

По его словам, в настоящее время в России не существует системной централизованной политики в области логистики: "данными вопросами занимается и Минтранс, и Минрегионразвития, и еще ряд ведомств, а у семи нянек дитя без глаза". Андрей Иванов добавил, что необходимо создание межведомственной комиссии, которая будет координировать работу различных органов власти в данном направлении.

Андрей Иванов подчеркнул, что Поволжская логистическая ассоциация эффективно взаимодействует с региональными властями и аппаратом полпреда Президента РФ в ПФО, но логистика затрагивает многие регионы, поэтому необходимо решение большого числа задач на федеральном уровне. Президент Поволжской логистической ассоциации выразил надежду, что в 2009-2010 году позиция власти относительно транспортной политики изменится.

Иванов отметил, что в настоящее время в концепции транспортного развития страны до 2030 года, в создании которой принимало участие ОАО "Российские железные дороги", не учтена позиция бизнеса. Он выразил сожаление, что те бизнесмены, которые занимаются логистикой, не принимали участие в создании концепции.

Председатель комитета Поволжской логистической ассоциации, директор ООО "Совтрансавто Нижний Новгород" Игорь Костин, в свою очередь, отметил, что необходимо создать саморегулируемую организацию. По его словам, в настоящее время подготовлен проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон Российской Федерации от 08.11.07г. №259-ФЗ "Устав автомобильного и городского наземного транспорта" (в части установления института саморегулируемых организаций перевозчиков).

В данном проекте закона предложена модель эффективного сочетания госрегулирования с саморегулированием субъектов экономической деятельности, а также заложены критерии, которым должен соответствовать участник рынка. В итоге рынок автотранспортных услуг должен стать прозрачным и понятным для потребителей.

Для перехода к новой модели регулирования деятельности автоперевозчиков предлагается установить переходный период с 2010 по 2012 год.

Документом также предусматривается, что с 1 января 2010 года до 1 января 2012 года автоперевозчики вправе осуществлять деятельность, по выбору, на основании либо лицензии, либо выданного СРО перевозчиков свидетельства о членстве в организации.

Законопроект разработан автотранспортным бизнес-сообществом и включает в себя комплекс мер, необходимых для оздоровления отрасли. Данные меры являются антикризисными, поскольку установление единых правил и стандартов деятельности, финансовая защищенность перевозчиков, входящих в саморегулируемые организации, позволят выровнять спрос и предложение на рынке автотранспортных услуг, а также минимизируют кредитные риски для банков, что позволит автотранспортным предприятиям получить доступ к займам и государственной поддержке.

Проектом предусмотрено два способа обеспечения ответственности: создание системы личного и (или) коллективного страхования и формирование компенсационного фонда. Компенсационный фонд кроме своей основной функции–обеспечения материальной ответственности и механизма самоочистки профессионального сообщества - является еще и отраслевым инвестиционным инструментом.

"Реализация концепции создания системы саморегулируемых организаций автотранспортного комплекса позволит решить, кроме основных задач, стоящих перед автотранспортным бизнесом, и вопрос финансирования строительства современной транспортной инфраструктуры России. Ведь автотранспортный бизнес, как никто другой, заинтересован в хороших дорогах, современных транспортно–логистических центрах. Через создание СРО могут быть рассмотрены долгосрочные механизмы финансирования транспортной инфраструктуры", - сказал Костин.