Зампред Правительства РФ Александр Жуков провел в Нижнем Новгороде совещание с главами регионов ПФО по вопросам выработки антикризисных мер (обобщение)

НИА "Нижний Новгород" - Арсений Соловей

Заместитель председателя Правительства РФ Александр Жуков провел в Нижнем Новгороде совещание с главами регионов Приволжского федерального округа по вопросам выработки антикризисных мер. Совещание прошло в Нижегородском кремле 30 марта.

Совещание прошло без полномочного представителя Президента РФ в ПФО Григория Рапоты, губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева и главы Татарстана Минтимера Шаймиева. Они принимают участие в совещании по проблемам автомобилестроения, которое проводит в Самарской области премьер-министр РФ Владимир Путин. Совещание посвящено выработке антикризисных мер в автомобильной промышленности.

Свой визит в Нижний Новгород Александр Жуков начал с посещения центра занятости населения Нижнего Новгорода. Вице-премьер осмотрел стенды с информацией об имеющихся вакансиях, пообщался с сотрудниками центра.

"Пик безработицы в Нижегородской области и в России в целом пройден", - заявил Жуков журналистам по итогам посещения Центра занятости. Он отметил, что 80% из тех, кто обратился в центр занятости, смогли получить новую работу.

"От кризиса больше всего пострадали те регионы, где преобладает обрабатывающая промышленность, Нижегородская область – не исключение. Важно, чтобы в таких регионах была хорошо поставлена работа службы занятости", - добавил вице-премьер Правительства РФ.

После этого в Нижегородском кремле Александр Жуков провел совещание по выработке антикризисных мер, которые предлагает регионам реализовать Правительство России.

"Мы собрались для обсуждения программы антикризисных мер, которую разработало Правительство РФ. Доходы бюджета в 2009 году сократились на 25% по сравнению с 2008 годом. Уже понятно, что они сократятся еще как минимум на 4 трлн. рублей. Это накладывает отпечаток на общую экономическую ситуацию. Но при этом, мы пришли к выводу, что ряд расходов федерального бюджета нужно не уменьшать, а наоборот, увеличивать. Одна из самых важных проблем – сохранение рабочих мест и создание новых рабочих мест для тех, кто потерял работу", - сказал Жуков, открывая совещание.

"Правительство России пошло на сохранение всех социальных обязательств. Это было не простое решение, но мы смогли проиндексировать пенсии в большем объеме, чем планировалось ранее. Первоначально мы планировали, что инфляция составит 8%, а сейчас понятно, что она составит 13%. Бюджеты регионов РФ испытывают трудности в связи со снижением объема доходов, на дополнительную помощь субъектам РФ мы выделили из федерального бюджета 300 млрд. рублей. 150 млрд. рублей будет перечислено в регионы России в виде трансфертов, 150 млрд. рублей – в виде кредитов. Важно, чтобы эти деньги дошли до реального сектора экономики, а не осели в банках", - подчеркнул заместитель председателя Правительства России.

При этом Жуков отметил необходимость сохранения всех социальных обязательств со стороны региональных властей перед населением. Он отметил, что государство намерено увеличить финансирование таких приоритетных национальных проектов, как "Здравоохранение" и "Образование". Кроме того, в 2009 году Правительство РФ направит 350 млн. рублей на приобретение жилья для ветеранов Великой Отечественной войны.

Жуков призвал глав регионов ориентировать экономику на внутренний спрос. Со своей стороны государство повысило заработную плату бюджетникам и размер пенсий. По мнению вице-премьера Правительства РФ, это также должно привести к увеличению спроса на внутреннем рынке.

"Наиболее важным направлением антикризисной программы является поддержка на рынке труда. Государство выделяет большие средства на реализацию этой программы. Она должна быть направлена на привлечение высвобожденных сотрудников к общественным работам, переобучение на другую специальность, помощь в организации собственного дела, а также возможность организации переезда на другое место жительства для устройства на новую работу. Я видел, как организована эта программа в Нижнем Новгороде. Она работает эффективно. Она позволяет почти полностью удовлетворить запросы людей. В настоящее время соотношение вакансий и безработных в Нижнем Новгороде фактически один к одному", - отметил Жуков.

На совещании главы регионов высказали ряд предложений и дополнений к правительственной программе по выводу страны из кризиса. Жуков пообещал, что все предложения от регионов будут учтены, главное – как можно быстрее начать реализацию программы.

"Главы регионов ПФО поддержали пакет антикризисных мер, предложенный Правительством РФ", - сообщил Жуков журналистам по окончании совещания. Жуков отметил, что первоочередной мерой по преодолению последствий финансового кризиса является удешевление банковских кредитов. "Деньги не доходят до реального сектора экономики, и со стороны регионов есть предложения по субсидированию процентных ставок по кредитам. Необходимо скорее запускать эти механизмы", - сказал Жуков.

Он сообщил, что большого внимания заслуживают предложения по развитию жилищного строительства. "Возможно, мы увеличим объем средств на приобретение жилья", – добавил Жуков.

"Проблемы в российской экономике оказались более глубокими, чем предполагалось в начале кризиса. 2009 год будет непростым для российской экономики. Важно объединить усилия Правительства РФ, работодателей и профсоюзов, чтобы преодолеть последствия мирового финансового кризиса. Нам не нужна паника. Из кризиса нам надо выйти с обновленной экономикой. Я уверен, что нам это удастся", - подытожил он.

Напомним, что Правительство РФ на заседании 19 марта приняло программу антикризисных мер на 2009 год. Программа, в частности, определяет семь основных приоритетов деятельности российского кабинета министров:

Публичные обязательства государства перед населением будут выполняться в полном объеме. Гражданам и семьям, наиболее пострадавшим в период мирового экономического кризиса, будет оказана поддержка. Это предполагает усиление социальной защиты населения, повышение объемов и качества оказания социальных и медицинских услуг, улучшение ситуации с лекарственным обеспечением, особенно жизненно важными препаратами. Будут расширены масштабы деятельности государства в сфере занятости, противодействия росту безработицы, развития программ переобучения и переподготовки работников, находящихся под риском увольнения;

Промышленный и технологический потенциал будущего роста должен быть сохранен и усилен. Правительство не будет вкладывать деньги налогоплательщиков в сохранение неэффективных производств. В то же время, предприятия, повысившие в последние годы свою эффективность, инвестировавшие в развитие производства и создание новой продукции, повысившие производительность труда, вправе рассчитывать на содействие государства в решении наиболее острых проблем, вызванных кризисом;

Основой посткризисного восстановления и последующего поступательного развития должен стать внутренний спрос. Ослабление зависимости экономического роста от внешних факторов, максимально эффективное задействование внутренних ресурсов будут ключевыми задачами Правительства в ближайшие годы. В условиях кризиса важную роль будет играть внутренний спрос со стороны государства (госинвестиции и госзакупки), но по мере стабилизации ситуации частный спрос (спрос на жилье, потребительские товары, услуги отечественного производства) будет играть все большую.

Главная модернизационная задача Правительства – смена сложившейся модели экономического роста. Вместо "нефтяного" роста мы должны перейти к инновационному. Будут поддержаны важнейшие инновационные процессы, включая повышение энергоэффективности экономики. Инвестиции в человеческий капитал – образование и здравоохранение – будут ключевым приоритетом бюджетных расходов. Запланированные инфраструктурные объекты, необходимые для повышения эффективности экономики, также должны быть построены, но за меньшие средства.

Ответственный бизнес должен быть освобожден от давления чиновников. Правительство продолжит снижать административные барьеры для бизнеса, являющиеся одной из причин коррупции. Будет также предложен новый комплекс мер, позволяющий малому бизнесу успешно развиваться в условиях кризиса.

Экономика должна опираться на мощную национальную финансовую систему. Правительство предпримет все необходимые усилия для нормализации функционирования финансового сектора, включая банковскую систему и фондовый рынок, для поступления в экономику необходимых объемов кредитных ресурсов через банковский сектор. При этом особое внимание будет уделено скорости принятия и реализации решений.

Правительство и Центральный Банк будут реализовывать ответственную макроэкономическую политику, направленную как на поддержание макроэкономической стабильности, так и на создание необходимых условий, стимулов для роста сбережений населения, повышения инвестиционной привлекательности экономики, на формирование качественно иной модели экономического развития. Это предполагает взвешенную бюджетную политику, поддержание равновесного обменного курса рубля. Денежная политика будет направлена на борьбу с кризисом ликвидности в финансовой сфере при одновременном снижении инфляции. Принимаемые меры должны привести к повышению доверия к национальной валюте, увеличению уровня монетизации экономики, снижение инфляции, обеспечивая тем самым необходимые условия для восстановления устойчивого экономического роста.

Кроме того, программа Правительства РФ предусматривает реализацию антикризисных мер в субъектах федерации, включающих в себя как мероприятия, софинансируемые из федерального бюджета, так и меры, реализуемые субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления самостоятельно. Основными целями системы антикризисных мер, принимаемых на уровне регионов, являются: поддержание сбалансированности региональной бюджетной системы с целью безусловного исполнения обязательств перед гражданами, выплаты заработной платы работникам бюджетной системы, оплаты первоочередных расходов; содействие занятости населения, сохранение и создание рабочих мест.