Участники публичных слушаний рекомендовали городской Думе Нижнего Новгорода принять проект изменений в Устав города

(НИА "Нижний Новгород" – Ирина Швецова) Участники публичных слушаний рекомендовали городской Думе Нижнего Новгорода принять проект "О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода". Такое решение было принято на публичных слушаниях 7 июня.

Всего в слушаниях приняли участие 130 человек.

Как пояснила начальник юридического убавления Гордумы Ирина Маслова, изменения в Устав Нижнего Новгорода связаны с изменениями в ряд федеральных законов: ФЗ 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом от 29.12.2010 № 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом от 20.03.2011 № 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов" и законом от 21.04.2011 № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Среди изменений предлагается в пункте 1 статьи 7 исключить слова "голосования по отзыву депутата городской Думы города Нижнего Новгорода".

"Это связано с тем, что по измененному федеральному закону №131, право отзыва депутата-одномандатника предусматривается только в том случае, если все депутаты данного представительного органа избраны по одномандатным округам. Так как в Гордуме Нижнего Новгорода треть депутатов избрана по партийным спискам, на нее данная оговорка не распространяется", - отметила Маслова.

Также предлагается пункт 3 дополнить новым абзацем следующего содержания: "Половина депутатов городской Думы избирается по одномандатным избирательным округам, половина - по муниципальному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за муниципальные списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями)".

Как отметил доцент кафедры Конституционного и муниципального права Волго-Вятской академии государственной службы, кандидат юридических наук Александр Лаврентьев такая норма потребует дальнейших существенных изменений в нормативные и правовые акты города. "Сейчас у нас 42 депутата и 28 избирательных округов. По новой норме у нас должно стать либо 56 депутатов, либо 21 избирательный округ", - пояснил он.

Кроме того, предлагаются изменения в пункт 5 ст. 41, согласно которым глава администрации города на время своего отсутствия издает правовой акт о возложении своих обязанностей на первого заместителя главы, а при его отсутствии – на заместителя. Если такой акт не издан, то первый заместитель во время отсутствия главы администрации приступает к обязанностям главы на основании изданного им самим правового акта администрации Нижнего Новгорода. Так как в структуре администрации Нижнего Новгорода нет должности первого заместителя главы, в случае, если главой администрации не издан акт о возложении его обязанностей, исполнение обязанностей главы городской администрации возлагается на одного из заместителей правовым актом главы Нижнего Новгорода.

Подобная схема распространяется и на глав администраций районов.

Пункт 4 статьи 64 по проекту изменений планируется дополнить абзацем следующего содержания: "Муниципальные предприятия и учреждения ежегодно по окончании отчетного периода представляют администрации города Нижнего Новгорода отчеты о результатах своей деятельности, отчеты об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности, отчеты об использовании муниципального имущества, годовую бухгалтерскую отчетность, а также иные документы, перечень которых определяется администрацией города Нижнего Новгорода".

Проект изменений будет рассмотрен на заседании городской Думы, которое пройдет 22 июня 2011 года.