Проблемную ситуацию в сфере благоустройства в Нижнем Новгороде, несмотря на активную работу прокуроров, в корне изменить не удалось, - прокуратура

НИА "Нижний Новгород" - Денис Кузнецов

"Проблемную ситуацию в сфере благоустройства в Нижнем Новгороде, несмотря на активную работу прокуроров, в корне изменить не удалось", - заявил в своем докладе на заседании коллегии прокуратуры Нижегородской области о благоустройстве 16 октября заместитель облпрокурора Евгений Денисов.

По его словам, за истекший период 2012 года прокурорами выявлено более 2,5 тысяч нарушений. С целью их устранения внесено 402 представления, что почти в четыре раза превышает показатели аналогичного периода 2011 года. К дисциплинарной ответственности привлечено 351 должностное лицо. К административной ответственности – 540 лиц (втрое больше, чем в 2011 году). Количество исковых заявлений в суд увеличилось с 309 в 2011 году до 1143 в 2012 году, 970 заявлений в настоящее время удовлетворены. Часть принятых мер находится на рассмотрении.

Евгений Денисов добавил, что, несмотря на принятый комплекс мер, уровень благоустройства города существенно не изменился. Проведенная в сентябре 2012 года прокурорская проверка выявила системные нарушения со стороны органов местного самоуправления, домоупрвляющих компаний и подрядных организаций.

Денисов отметил, что механизм контроля за выполнением муниципальных контрактов в сфере благоустройства не связан с системой оплаты, что порой становится причиной халатности со стороны подрядчиков. Так в контрактах пункт о понижающем коэффициенте к оплате за некачественно выполненную работу стоит с пометкой "может быть применен", что является причиной лояльного и порой неоправданно мягкого отношения органов местного самоуправления к недобросовестным подрядчикам.

Установлено, что деление дорог и тротуаров Нижнего Новгорода на категории и значительное снижение объемов выполняемых на них работ в зависимости от категорий не позволяет содержать территорию города, особенно центральную его часть, в нормальном состоянии.

По словам Денисова, ДУКи города не обладают или не хотят обладать информацией о межевании придворовых территорий Нижнего Новгорода, в частности о необходимых объемах работ в сфере благоустройства. Это становится причиной завышенных объемов работ со стороны подрядчиков. Так подрядная организация ООО "Сфера" в акте выполненных работ за июнь 2012 года указала убранную площадь у жилого дома по улице Минина в 3 654 кв. метра, а согласно кадастровому паспорту площадь необходимой там к уборке территории не превышает 1 700 кв. метров. Он также добавил, что ДУКи штрафуют подрядчиков редко, и, как правило, только после наложения на них определенных санкций.

В свою очередь у подрядных организаций в штате числится недостаточное количество людей, в ряде случаев с учетом обслуживаемой территории на одного работника-дворника, который числится в штате, приходится объем в девять футбольных полей.

В ходе заседании коллегии прокуратуры Нижегородской области были обозначены острые вопросы в сфере благоустройства Нижнего Новгорода и обсуждены варианты их решения. В работе коллегии приняли участие не только сотрудники прокуратуры, но и Замгенпрокурора РФ Сергей Зайцев, замгубернатора Нижегородской области Сергей Ковезин, глава города Олег Сорокин, глава администрации Нижнего Новгорода Олег Кондрашов, главы районов города и руководители ДУКов.