Городской административно-технической инспекции Нижнего Новгорода вернут право составлять протоколы о нарушениях

(НИА "Нижний Новгород" – Ирина Швецова) Городской административно-технической инспекции Нижнего Новгорода вернут право составлять протоколы о нарушениях. Соответствующее решение было принято на заседании регионального парламента 23 июня.

Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области одобрили в первом чтении закон Нижегородской области "О создании административных комиссий города Нижнего Новгорода и наделению органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород государственными полномочиями по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и созданию административных комиссий города Нижнего Новгорода"

Статья 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность передачи органами государственной власти государственных полномочий по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, а также по созданию административных комиссий муниципальных образованиях как органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

Принятый закон реализует данное право органов государственной власти Нижегородской области. Помимо вышеуказанных вопросов, проект устанавливает общие требования к созданию административных комиссий: определяет их правовой статус, срок полномочий, порядок создания и деятельности, состав комиссий, полномочия ее членов.

Финансовое обеспечение передаваемых полномочий осуществляется посредством выделения субвенций городу Нижнему Новгороду из областного бюджета в размере 270 тысяч 62,64 руб. в год. Данная сумма включает в себя средства на подготовку постановлений об административных правонарушениях, канцелярское обеспечение деятельности членов комиссии (бумага и ручки), стоимость заправки картриджей в зависимости от количества выносимых постановлений, почтовые расходы (письма заказные с уведомление и заказные письма).

Финансовые средства на создание административных комиссий не включают в себя средства на оплату труда членов комиссий, поскольку проект закона предполагает членство в административной комиссии на непостоянной основе. В случае принятия органом местного самоуправления решения о переводе отдельных членов на постоянную основу, средства на оплату их труда должны быть предусмотрены в местном бюджете.

Напомним, что законопроект о передаче ряда полномочий инспекции Административно-технического надзора Нижегородской области органам местного самоуправления Нижнего Новгорода был отправлен на доработку комитетом по вопросам государственной власти области и местного самоуправления Законодательного собрания региона. Данное решение принято на заседании комитета 15 июня.

Проект представил директор государственно-правового департамента Леонид Литвиненко.

По его словам, данный законопроект поможет более эффективно реагировать на случаи административных правонарушений. "Мы неоднократно обращались к губернатору по данному вопросу, итогом этих переговоров стало создание законопроекта. Проект предусматривает создание в каждом районе города административных комиссий, которые будут осуществлять полномочия по составление протоколов об административных правонарушениях и устанавливать для нарушителей меру наказания, - заявил Литвиненко, - в каждой комиссии будет не менее пяти членов, работать они будут на общественных началах".

Леонид Литвиненко предложил принять данный законопроект в первом чтении с тем, чтобы до заседания Законодательного собрания Нижегородской области в июне рассмотреть его на комитете еще раз и рекомендовать парламенту принять в двух чтениях.

Как сообщалось ранее, глава администрации Нижнего Новгорода Олег Кондрашов намерен добиться возвращения городской административно-технической инспекции полномочий по выписке штрафов.

По его мнению, без этих полномочий инспекция не может осуществлять полноценную работу по контролю за соблюдением правил благоустройства в городе. Он заявил, что будет ходатайствовать о возвращении таких полномочий. "Иначе это с мертвой точки не сдвинется", - сказал он.

Также напомним, что необходимости возвращения городской АТИ части полномочий в конце 2010 года заявил и глава города Олег Сорокин. По его словам, договоренность об этом уже была достигнута с губернатором Нижегородской области Валерием Шанцевым.

В настоящее время полномочия по наложению штрафов на нарушителей правил благоустройства возложены на административно-техническую инспекцию Нижегородской области.