Губернатора, дважды нарушевшего закон, можно отстранить от должности по заявлению любого гражданина

Депутат от "Союза правых сил", юрист Борис Надеждин, называемый одним из авторов законопроектов о реорганизации структур исполнительной и законодательной власти, рассказал корреспонденту "Нижегородского телеграфного агентства" о сути предложений, внесенных сегодня Президентом России в Государственную Думу.

"Сегодня Президент внес в Государственную Думу 3 законопроекта, - сообщил Борис Надеждин. - Первый – о порядке формирования Совета Федерации, второй – изменение в закон об общих принципах организации власти в субъектах федерации и третий – изменение в закон об общих принципах местного самоуправления в России".

По мнению Надеждина, суть предложений следующая: "По Совету Федерации - вместо сегодняшней ситуации, когда по должности входят губернатор и спикер регионального парламента, предлагается, чтобы члены Совета Федерации избирались региональным парламентом – один по представлению спикера, другой – по представлению губернатора. Смысл второго и третьего законопроектов в том, что вводится ответственность и губернаторов, и законодательных собраний субъектов федерации и аналогично, мэров городских (районных) советов за соблюдение федерального законодательства в субъектах".

Борис Надеждин рассказал о механизме действия законов на примере деятельности губернаторов: "Если губернатор издает акт, который противоречит федеральному закону, это установлено судом, и потом, после решения суда он этот акт не отменяет, то ему выносит Президент Российской Федерации предупреждение. Если губернатор второй раз делает такое, то Президент отрешает его от должности". По словам Надеждина, подобная система предусмотрена и в отношении законодательных собраний, "только там решение принимается федеральным законом" и в отношении мэров и органов местного самоуправления "только там решения принимают соответственно губернатор или президент, либо законом субъекта, либо федеральным законом".

Один из авторов законопроектов добавил, что "с заявлением в суд о признании несоответствующим закону какого-либо акта может обратиться любой – от простого гражданина до прокурора".