Путин предложил Госдуме снизить налоговое бремя

Президент России Владимир Путин направил сегодня в Госдуму письмо о проведении мероприятий по реформированию налоговой системы. Об этом сообщил сегодня на встрече с журналистами вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. В Госдуме сейчас рассматривается вторая часть Налогового кодекса, к которой представлен целый ряд поправок.

"Очень важно, чтобы Налоговый кодекс, который может начать действовать уже со следующего года, способствовал выводу экономики страны из кризиса, наращиванию экономического роста и поддержки реального сектора экономики", - сказал Кудрин.

Президент в своем письме акцентирует внимание на необходимости достижения ряда целей, в том числе - снижение налогового бремени, в частности, за счет отмены неэффективных налогов, существенного снижения налогообложения Фонда оплаты труда, сокращение общего объема отчислений в социальные фонды, отметил Кудрин. Так, в частности, президент полагает предпочтительным снижение налогообложения Фонда оплаты труда с 39,5 до 35-36 процентов.

Владимир Путин обращает также внимание на необходимость выравнивания положения налогоплательщиков и сокращения количества налоговых льгот.

Еще одним актуальным вопросом, по мнению президента, должно стать и сокращение самой налоговой системы, и количества налогов, в частности.

По словам Кудрина, налоговая реформа в стране должна пройти в два этапа. На первом этапе - 2000-2001 годы - предполагается отменить, в частности, налог на содержание жилищного фонда, на пользование автомобильными дорогами, ввести единую ставку подоходного налога.

На втором этапе предполагается усовершенствовать налоговую базу в части других налогов. Это коснется, в частности, налога на недвижимость, на воспроизводство минерально-сырьевой базы, на покупку иностранной валюты и других налогов.

Алексей Кудрин сообщил, что, по предварительным расчетам, снижение налогового бремени в ближайшие 2-3 года приведет к ежегодному снижению собираемых налогов в объеме около 2 проц ВВП. В этой связи правительство должно разработать целый комплекс мер по компенсации выпадающих доходов. Это коснется более эффективного использования бюджетных средств, структурных мер в бюджетной политике, усиления государственной поддержки малообеспеченных граждан. Кудрин подчеркнул, что комплекс этих мер будет рассматриваться при подготовке бюджета на 2001 год. Так, уже сейчас предполагается увеличить налог на прибыль предприятий на 5 проц с тем, чтобы эти средства зачислялись в муниципальные бюджеты.

В свою очередь, Алексей Кудрин сообщил, что правительство России поддерживает инициативу о введении единой ставки подоходного налога в размере 13 процентов.

По его словам, кабинет министров исходит из того, что прежние ставки подоходного налога, доходящие до 30-40 проц, людьми с высокими доходами практически не выплачиваются. Снижая ставку налога, правительство рассчитывает стимулировать легализацию доходов и противодействовать уводу капиталов за рубеж. "Лучше не доводить до очередной амнистии, а сейчас дать возможность честно зарабатывать", - подчеркнул Кудрин.

Говоря о других аспектах президентского письма, Кудрин сообщил, что Владимир Путин обращает внимание депутатов на необходимость укрепления системы налогового администрирования, усиления влияния на неплательщиков налогов.

Кудрин отметил, что письмо президента должно помочь депутатам определить свою позицию по поправкам ко второй части Налогового кодекса. По его мнению, поправки зачастую отражают разные концептуальные подходы к реформированию налоговой системы.

Министерство финансов, со своей стороны, внесло сегодня в правительство РФ подробный пакет о мерах по проведению налоговой реформы и свои комментарии к поправкам ко второй части Налогового кодекса. По словам министра финансов, правительство, которое уже не имеет права вносить свои поправки к Налоговому кодексу, может лишь определить свою позицию и сообщить ее депутатам. Кабинет министров, как ожидается, рассмотрит эти поправки в ближайший четверг на своем заседании.

Алексей Кудрин сообщил, что сегодня в Минфине состоялось совещание, в котором также приняли участие представители министерства экономической политики и торговли, министерства по налогам и сборам и ряда других ведомств, на котором был согласован проект заявления правительства, которое предполагается рассмотреть на заседании кабинета министров в четверг и в дальнейшем направить в Госдуму.
Вице-премьер добавил, что представители Минфина и члены правительства намерены продолжить работу в думских комитетах, фракциях и депутатских группах с тем, чтобы "не отодвигать налоговую реформу, а обеспечить стабильность экономического роста, роста ВВП и реальных доходов населения". Главная задача для руководства страны сейчас, по словам Кудрина, до летних парламентских каникул принять основные главы второй части Налогового кодекса, чтобы до внесения проекта федерального бюджета в Госдуму, который должен состояться в августе, были определены основные параметры налоговой системы страны.