Нижегородское УФАС оштрафовало ФГУП "Почта России" на 100 тысяч рублей за нарушение ФЗ "О защите конкуренции"

НИА "Нижний Новгород" - Любовь Ковалева

Нижегородское УФАС оштрафовало ФГУП "Почта России" на 100 тысяч рублей за нарушение ФЗ "О защите конкуренции". Об этом НИА "Нижний Новгород" сообщили в Нижегородском управлении Федеральной антимонопольной службы.

В НУ ФАС поступило заявление жителя Нижнего Новгорода об установлении ФГУП "Почта России" в лице филиала ФГУП "Почта России" дополнительной платной услуги - "выдача мелкого пакета весом более 500 г, полученного из-за границы". Как установили специалисты НУ ФАС, с мая 2008 года УФПС Нижегородской области – филиал ФГУП "Почта России", руководствуясь Почтовыми правилами РФ, взимало с адресатов плату за доставку мелкого пакета весом свыше 500 г, поступившего из-за границы. Россия состоит во Всемирной почтовой конвенции. В конвенции указывается, что в случае, если за мелкие пакеты более 500 грамм взимается тариф за вручение пакетов, отправитель и адресат которых находится на территории России, то тот же тариф может взиматься за мелкие пакеты, поступающие из-за границы. На территории РФ тариф за вручение во внутреннем режиме в объектах почтовой связи мелкого пакета свыше 500 грамм не предусмотрен. Таким образом, взимание платы за вручение мелких пакетов массой более 500 грамм, поступающих из-за границы, противоречит требованиям Всемирной почтовой конвенции. Всемирная почтовая конвенция, являясь международным договором, имеет большую юридическую силу, чем Почтовые правила, поэтому применению подлежат правовые нормы, установленные Всемирной почтовой конвенцией.

Специалисты НУ ФАС в ходе рассмотрения настоящего дела установлено доминирующее положение ФГУП "Почта России" на рынке оказания почтовых услуг. В соответствии с частью 1 статьи 10 ФЗ "О защите конкуренции" запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц. Своими действиями ФГУП "Почта России" нарушает указанную правовую норму путем взимания с адресатов платы за выдачу международного мелкого пакета весом свыше 500 граммов, что приводит к ущемлению интересов пользователей услуг связи (физических и юридических лиц).

Комиссия НУ ФАС признала ФГУП "Почта России" (Москва) нарушившей часть 1 статьи 10 ФЗ "О защите конкуренции" в части незаконного взимания платы за выдачу международного мелкого пакета весом свыше 500 г. В отношении ФГУ "Почта России" было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.14.31 КоПФ, сумма штрафа составила 100 тысяч рублей.