Нижегородское Управление антимонопольной службы России требует от администрации Нижнего Новгорода провести конкурс на обслуживание маршрута N Т-76

НИА "Нижний Новгород" - Денис Кузнецов

Нижегородское Управление антимонопольной службы России вслед за прокуратурой требует от администрации Нижнего Новгорода провести конкурс на обслуживание маршрута N76. Об этом сообщается в пресс-релизе Нижегородского УФАС.

Как отмечается в сообщении, 31 октября 2012 года комиссия Нижегородского УФАС России признала администрацию города Нижнего Новгорода нарушившей часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в связи с уклонением от проведения торгов на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения N Т-76 ("пос. Дубравный - мкр. Щербинки"). Основанием для возбуждения и рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства послужило заявление индивидуального предпринимателя.

В сообщении отмечено, что заключение договора на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения без проведения конкурса возможно в случае, если потребность в регулярных перевозках обусловлена чрезвычайными обстоятельствами (досрочное прекращение договора на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения, прекращение действия лицензии на осуществление пассажирских перевозок, ликвидация перевозчика (прекращение деятельности)), которые невозможно было предусмотреть заранее в пределах сроков, необходимых для организации и проведения конкурса. Перевозчики, допущенные к выполнению регулярных перевозок без проведения конкурса, вправе осуществлять указанные перевозки в течение срока, устанавливаемого договором между администрацией города и соответствующим перевозчиком, но не более чем в течение 90 календарных дней. По истечении этого срока допуск к выполнению регулярных перевозок осуществляется на основе открытого конкурса (пункты 5, 6 статьи 6 Положения).

По результатам анализа перечисленных требований, Управление пришло к выводу, что обозначенный срок, составляющий не более 90 календарных дней, предоставлен администрации для организации и проведения конкурса.

Установив, что администрацией не предпринимается никаких действий, направленных на организацию торгов применительно к спорному маршруту, то есть имеются признаки антиконкурентного бездействия администрации, антимонопольный орган 10 октября 2012 года возбудил соответствующее дело о нарушении части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Как указывалось выше, 31 октября дело комиссией УФАС рассмотрено, вынесено решение о противоречии действий администрации Нижнего Новгорода антимонопольному законодательству. Администрации выдано предписание о проведении торгов на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения N Т-76, для чего органу местного самоуправления не позднее 30 ноября 2012 года следует опубликовать информационное сообщение (извещение) о проведении соответствующего конкурса.

После изготовления решения и предписания в полном объеме Управление возбудит в отношении виновного должностного лица администрации дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.9 КоАП РФ.

Напомним, Сормовский районный суд Нижнего Новгорода признал незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Семенова, осуществлявшего пассажирские перевозки по маршруту "Т-76".

Как сообщалось ранее, прокуратура Нижнего Новгорода требует от администрации города провести конкурс на выполнение перевозок по данному маршруту.

Установлено, что в 2010 году проходил конкурс на выполнение пассажирских перевозок, который выиграл ИП Семенов, с ним заключен договор со сроком действия до 12 октября 2015 года. В 2011 году Арбитражный суд Нижегородской области признал данный конкурс недействительным.

Однако, конкурс до настоящего времени не проведен, а в июле 2012 года администрация заключила без проведения конкурса новый договор с ООО "ННТ-2" на выполнение пассажирских перевозок со сроком действия до 16 октября 2012 года.

Также сообщалось, что открытый конкурс на обслуживание маршрута N76 Нижнего Новгорода состоится после вступления в силу новых критериев отбора частных перевозчиков.

Напомним, в июле 2012 года индивидуальный предприниматель Роман Семенов обратился в прокуратуру с просьбой разобраться в ситуации с маршрутом N76 в Нижнем Новгороде.