Эксперт-мониторинг событий с 17 по 24 апреля 2026 года от АНО "Минин-центр"

Эксперты "Минин - центра" анализируют события уходящей недели, влияющие на социально-политическую ситуацию в мире, России и Нижегородской области, в которых проявляются долговременные тенденции. Темы этой недели – "В единстве наша сила", "Земельный банк для многодетных семей и участников СВО", "Миграционный вопрос".

Федеральная тема – "В единстве наша сила"

Эксперт "Минин-центра", доцент кафедры философии и теологии НГПУ им. К. Минина, канд. филос. наук Даниил Семикопов:

"Как бы мы в эти апрельские дни не относились к очередному юбилею Владимира Ильича Ленина, невозможно не признать его политического таланта и умения ясно и кратко формулировать политическую повестку. Мало кто не слышал о революционных тезисах Ленина, заключающихся в том, что революционная ситуация складывается тогда, когда власть не может править как прежде, низы уже не хотят жить как прежде, и все это совпадает с ростом социальной активности, вызванной кризисом. 

Сделаем небольшое историческое отступление. Некогда в средние века устройство государства было таково, что все верили, что всякая власть от Бога, но при этом духовная власть досталась духовенству, мирская власть аристократии, а простой народ остался при власти, но без власти, что подразумевало его исключение из политики. Народ дает ресурсы, а аристократия с церковью мудро правят. Даже в Российской Империи крестьяне платили подать и давали одного рекрута с 25 дворов, вовсе не ожидая, что кто-то потребует от них политических действий.

Рыцари, аристократы, дворяне были правящим сословием, но одновременно и жертвующим всем ради власти. Вы помните атаку кавалергардов из "Войны и мира", тех прекрасных юношей, античных богов, сложивших свои жизни под прямым картечным огнем? Современное государство, вооруженное техникой, безжалостно выкашивало старые порядки. Белая кость погибала в первых рядах на фронтах Первой мировой и окончательно была маргинализирована революционными событиями. Править стал народ. И сейчас мы не говорим о том, кто правит реально, прикрываясь именем народа, ведь именем Бога тоже прикрывались. Но в модерном государстве именно народ даёт право на власть. Любой президент, премьер-министр или первый секретарь партии правит только от имени народа, пусть реальная власть и сосредоточена в конкретных руках.

Традиционное общество опиралось на трансцендентные силы, и сомнение в их реальности породило слабость этой системы. Утрата веры в Бога разорвала социальные связи и разрушила иерархию. Все это банально. Но что произошло потом. Появилась новая народная власть, основанная на соответствующей вере в народное единство. Она, как и говорил Ленин, низвергала старые режимы, которые уже не могли править и не пользовались народным доверием.

Парадокс, однако, заключался в том, что современные государства, основывающиеся на вере в народ, чтобы это понятие не значило, имеют ту же ахиллесову пяту. Они устойчивы до тех пор, пока народ верит, что власть народная. И дело тут даже не в форме правления. И при диктатуре, и при тоталитарном вождизме народ вполне может быть уверен, что его власть делегирована вождю. И данная система будет очень устойчива, но ровно до тех пор, пока народ верит в то, что власть его представительство.

Возьмем советскую эпоху. Верили ли народы СССР в собственное правительство? Коммунистическая партия усиленно повторяла: "Народ и партия едины!". Но если при первых советских вождях в народный характер советской власти действительно верили, то в позднем союзе эта вера подрастерялась.

Что мы имеем в постсоветское время? Россия – федеративная республика с избираемой народом властью. И здесь опять-таки важно понимать, что власть формально основана на народном представительстве, пусть даже ее фактическим основанием и является финансовый капитал. Но финансовый капитал безличен, и с легкостью поменяет своих избранников в случае кризиса, а проблемные явления в нашей стране налицо, и на это уже многие обращают внимание: от академика Роберта Искандеровича Нигматулина до блогерши Виктории Бони. Выступление первого на международном экономическом форуме указывает на кризисные явления в экономике, а выступление второй, прорвавшееся через запрещенный в России и заблокированный Инстаграм (принадлежит Meta, организация признана экстремистской и запрещена в РФ. - Прим. ред.) до самого Кремля, показывает бедственные настроения в народе. И кто-то скажет, а какой же Виктория Боня народ с ее то виллой в Монако? Но не надо забывать, что Боня – это своеобразный пример русской "золушки" из челябинской деревни, и только у ее видео в запрещенной соцсети 20 миллионов просмотров и сотни тысяч положительных комментариев. И вот уже Песков говорит о том, что обращение Бони взято в работу, а председатель ЦК КПРФ Зюганов "обижается" на то, что его партия об этом же говорила многократно, но так и не была услышана, в отличие от Бони. Видимо это связано с тем, что у уважаемого политика нет блога на зарубежной платформе и миллионов подписчиков, среди которых видимо и те, кто имеет доступ к администрации президента. Или, возможно, кто-то пытается скомпрометировать саму серьёзность проблемы, использовав "звезду Инстаграма", которая просила паспорт Украины во время СВО, и для которой, по её словам, Украина дороже Крыма, в качестве компрометирующего фактора?

Но то, что озвучивала Боня, до этого говорили и ученые, и военные, и политики. Участие же популярной блогерши выводит все обсуждение на несколько иной "цирковой" уровень, превращая все в большое реалити-шоу.

Но давайте не отвлекаться на личности, ведь причина общественного недопонимания очевидна. Общество устало от чрезмерных запретов. И это появляющееся отчуждение крайне опасно. Сейчас уже мало кто верит, что во власть попадают лишь умные люди, а внизу сидят дураки, много примеров когда чиновники демонстрировали и свою отстранённость и некомпетентность. В мирное время это все прощалось, но сейчас у нас СВО, и простой народ многим жертвует ради победы. В такие моменты народ ощущает свою ценность, он переживает незнакомое ему чувство единения с властью, которая идет наперекор всему миру ради своего народа. Народ чувствует, что власть доверяет ему, и он начинает доверять власти.

Понятно, что время сейчас непростое, перед страной множество вызовов, без оправданных ограничений не обойтись, и государство вынуждено вести себя консервативно. Главное найти приемлемый баланс, не повторять собственных ошибок, извлечь уроки из истории императорской России и Советского Союза. Ни в коем случае нельзя допустить скатывания к "перестройке 2.0".

Надеемся, мы не будем наступать на те же грабли. Власть должна уметь слушать и уметь убеждать, ведь коммуникация одна из базовых управленческих функций в современном государстве. Но коммуницировать власть должна прежде всего с профессиональными сообществами, с теми, кто работает на местах не ради дешевой популярности, а ради дела процветания нашего Отечества".

Региональная тема – "Земельный банк для многодетных семей и участников СВО"

Эксперт "Минин-центра", доцент ИМОМИ ННГУ им. Н.И. Лобачевского, к.ист.н. Сергей Кривов: 

"17 апреля губернатор Нижегородской области на расширенном заседании регионального совета выступил с новой инициативой создания фонда земли ("земельного банка") для наделения ею участников СВО и многодетных семей. В рамках указанного мероприятия обсуждалось три вопроса, включая развитие территорий, строительства жилья, в том числе и для малообеспеченных групп населения, а также демографическая политика.

Очевидно, что речь идет об участии области в реализации национального проекта "Семья". Указанный национальный проект представляет собой комплексную поддержку семей с детьми, особенно многодетных семей, укрепление традиционных семейных ценностей, а также создание комфортных условий для жизни, развития и поддержки каждой семьи. Сам по себе проект стартовал 1 января 2025 года по решению президента РФ и стал правопреемником национального проекта "Демография". В отличие от своего предшественника, ориентированного больше на увеличение продолжительности жизни и продвижение здорового образа жизни, нацпроект "Семья" сместил акценты в сторону продвижения семейных ценностей. Очевидно, предшествующие подходы к демографической политике, когда считалось, что на динамику народонаселения влияют преимущественно факторы материального характера, на сегодняшний день выглядят устаревшими. На первый план выходят ценностные установки, включая формирование репродуктивной культуры и традиций воспитания следующих поколений. Кроме того, демография теперь увязывается не только с исключительно статистическими показателями, но и с рядом сопутствующих проблем, включая обезличивание территорий и непропорциональное распределение населения.

Речь в данном случае идет о предоставлении неиспользуемых и бесхозяйных земель в действующих населенных пунктах региона. Предполагается, что такие территории будут вовлекаться в оборот при наличии инженерной и социальной инфраструктуры. Тем более что положительный опыт других регионов имеется, например, в Ярославской области. Что и было отмечено губернатором. Именно поэтому участники СВО и многодетные семьи, по мысли авторов указанной инициативы, являются той социальной группой, которая не просто нуждается в поддержке, но, напротив, способна стать фундаментом для решения социально-демографических проблем значительной части нечерноземных регионов Российской Федерации, где, напомним, ещё в середине 1970-х была осознана острая проблема и разработана в целом достаточно сбалансированная и проработанная программа "неперспективных деревень". Несмотря на критику последней со стороны творческой интеллигенции и даже негативного отражения в художественной литературе того периода, она являла собой первый пример комплексного решения демографической проблемы обезличивания территорий в увязке с комплексным развитием базовой инфраструктуры за счет укрупнения населенных пунктов и создания там надлежащей и комфортной по меркам того времени среды".

Региональная тема – "Миграционный вопрос"

Эксперт "Минин-центра", декан факультета социальных наук ННГУ им. Лобачевского, к.ист.н. Роман Голубин:

"В ряде нижегородских СМИ появилась информация с ссылкой на материалы к правительственному часу в Заксобрании, где восемь территорий Нижегородской области названы проблемными из-за недовольства местных жителей большим числом мигрантов. В Нижнем Новгороде к таким территориям отнесли Ленинский, Канавинский и Приокский районы. В области — Арзамас, Выксу, Дзержинск, Бор, Кстовский и Павловский округа. В материалах отмечается, что в этих местах со стороны местных наблюдаются настороженность и недовольство большим числом приезжих. 

Приведенных данных мало для квалифицированного анализа, но даже если данные социологического опроса приведены в СМИ корректно, то они не создают широкого поля для возможных интерпретаций. Поэтому комментатор исходной публикации рискует стать номинантом на снискание лавров Капитана Очевидность.

Во-первых, очевидно, что в населенных пунктах, куда приходится основной поток приезжих, будет больше всего недовольных мигрантами. А если опросить приезжих, то выяснится – среди них больше всего недовольных местными жителями в тех же самых муниципалитетах.

Следующий момент: мигранты едут туда, где есть работа. Нет абсолютно никакой неожиданности в том, что приезжих больше всего интересуют именно районы экономически развитые, где жива промышленность, стройки, где реализуются инфраструктурные объекты.

Таким образом, в сегодняшней ситуации наличие мигрантов свидетельствует скорее о том, что в экономическом отношении регион, муниципалитеты более или менее благополучны. Как нижегородца меня это не может не радовать. Также следует отметить, что, по официальным данным, подавляющее большинство жителей региона (88%) спокойно воспринимают приезжих, не испытывая к ним негатива. Такое отношение к трудовым мигрантам кто-то может расценивать как свидетельство постепенного привыкания к трудовым мигрантам, кто-то увидит в этом признак нравственного здоровья нашего общества, кто как что-то иное. Возможно, готовые ответы есть и у социологов, проводивших обсуждаемое исследование, но нам приходится довольствоваться фрагментарным материалом с кликбейтным заголовком.

Тем не менее, понимая актуальность миграционной повестки и учитывая озабоченности жителей, необходимо мониторить ситуацию и не допускать анклавизации приезжего населения, государство подаёт сигналы, что понимает существующие вызовы, и в последнее время принимаются меры по упорядоченности и ужесточению миграционного законодательства с постепенным переходом на организованный набор трудовых мигрантов".