"Позиция защиты Сергея Белова в деле по обрушившемуся дому на Самочкина не безупречна", - Александр Маслов

НИА "Нижний Новгород" - Юлия Асташкина

"Позиция защиты Сергея Белова в деле по обрушившемуся дому на Самочкина не безупречна", - заявил НИА "Нижний Новгород" управляющий партнер юридической компании "Маслов и партнеры" Александр Маслов, комментируя ходатайство Сергея Лебедева (адвоката главы администрации Нижнего Новгорода) о возвращении уголовного дела в отношении Белова и главы Ленинского района Надежды Рожковой прокурору.

9 сентября 2016 года адвокат сити-менеджера отметил, что дело необходимо вернуть прокурору "для приведения его в соответствии с законом в связи с отменой 2 сентября 2016 года регламентов районных межведомственных комиссий о признании домов аварийными с момента их принятия в 2007 году". Сергей Лебедев подчеркнул тогда, что сущность обвинения исходит из того, что подсудимые не исполнили требования межведомственной комиссии Ленинского района. "Однако данные регламенты сейчас не действуют, значит обвинение не имеет правовой основы", - добавил Лебедев.

Как пояснили НИА "Нижний Новгород" в городской администрации, принятие постановления №2698 обусловлено изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 №47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции" в августе текущего года.

"В частности, объединены районные и городская комиссии для большей эффективности работы", - рассказали в администрации.

Управляющий партнер юридической компании "Маслов и партнеры" Александр Маслов, проанализировав оба документа, отметил отсутствие пунктов, которые бы напрямую связывали оба постановления.

"Изменения, которые были внесены Постановлением Правительства связаны с теми случаями, когда вопрос о признании дома аварийным ставится в течение пяти лет с даты ввода его в эксплуатацию. Однако это явно не случай, произошедший с домом на улице Героя Самочкина, дом там старше пяти лет. Поэтому связи местного постановления с федеральным не прослеживается", - подчеркнул юрист.

Александр Маслов также обратил внимание на то, что постановление администрации от 2 сентября 2016 года "не имеет ретроспективной силы".

"Есть только предписание главам районов отменить с момента издания положения о районных комиссиях и их составах, чего и можно ожидать в ближайшее время. Ст.54 Конституции РФ установлено, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Очевидно, что на этой норме защита хочет выстроить свою позицию, когда районной администрацией будет отменено положение о районной комиссии", - считает Маслов.

Отвечая на вопрос НИА "Нижний Новгород" о правомерности документа, принятого администрацией Нижнего Новгорода, которую возглавляет подсудимый и, исходя из сути которого, обвинения в отношении главы администрации могут перестать иметь под собой правовую основу, управляющий партнер юридической компании "Маслов и партнеры" отметил, что напрямую отмена или внесение изменений в "неудобные для должностных лиц правовые акты" законом не запрещено.

"Можно согласиться с доводом администрации о том, что ранее действовавший порядок, перекладывавший решение вопроса о признании дома аварийным на районные администрации, не совсем соответствовал федеральному постановлению, которое предписывало создание такого органа местной администрации. Однако раньше комиссии работали, а точнее незаконно бездействовали, о чем свидетельствуют рассматриваемые судами дела. Так, например, судом в 2015 году было признано незаконным бездействие Канавинской администрации, не направившей документы в такую комиссию", - рассказал Александр Маслов.

С учетом всего вышесказанного, как считает Александр Маслов, позиция администрации и защиты Сергея Белова "не столь безупречна".

Напомним, заседание суда по рассмотрению уголовного дела продолжится 30 сентября 2016 года.

Дело по факту обрушения дома по ул. Самочкина было возбуждено в апреле 2014 года. Пятиэтажное строение рухнуло 15 апреля. В нем располагалось общежитие, в котором проживали более 250 человек. Следователи считают Белова и Рожкову ответственными за нерасселение жителей аварийного дома.