Сроки паспортной реформы в России сокращены на два года

(Корр. "НТА" А. Рукавишников): В соответствии с постановлением Правительства РФ сроки паспортной реформы в стране сокращены на два года, то есть до 31 декабря 2003 года. Об этом было заявлено на пресс-конференции, состоявшейся сегодня в управлении паспортно-визовой службы (ПВС) ГУВД Нижегородской области. Поэтапная замена паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина РФ имеет важное политическое и социально-правовое значение и находится на контроле у Президента, в Правительстве и МВД России.

Управлением ПВС ГУВД Нижегородской области принимаются организационно-практические меры по реализации требований указа Президента РФ от 13 марта 1997 года N232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 8 июля 1997 года N828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 22 января 2002 года N32 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N828".

С целью информирования населения Нижегородской области о государственной важности паспортизации и необходимости своевременной замены паспортов выработана система адресной пропаганды паспортной реформы. На квитанциях об оплате коммунальных услуг печатается соответствующее обращение к гражданам. Информационные листки размещаются в медицинских, общеобразовательных и других учреждениях социальной сферы.

В целях выполнения государственной программы паспортизации, как основного фактора в осуществлении гражданами своих прав и обязанностей, в установленные сроки и в связи с сокращением срока замены паспортов УПВС ГУВД Нижегородской области на основе сведений областного управления статистики произведены расчет и корректировка планов документирования населения региона, исходя из численности населения на 1 января 2001 года - 3 миллиона 633 тысячи человек. При расчетах планов учитывались естественная убыль населения по области в 2001-2003 годах - 82 тысячи человек, возрастная характеристика населения - 351 тысяча детей, население города Саров - 85 тысяч жителей.

Таким образом, до 31 декабря 2003 года на территории Нижегородской области подлежат документированию 3 миллиона 157 тысяч человек. План документирования 2002-2003 годов составил 2 304 721 человек. С начала паспортной реформы по состоянию на 10 февраля 2002 года документированы 976 089 человек, что составило лишь 30,9 процента от общего количества граждан, подлежащих документированию до конца 2003 года. В текущем году общее количество жителей области, подлежащих документированию паспортами гражданина РФ составляет 1 173 384 человека, а в будущем году - 1 131 337 жителей.

Учитывая сокращение срока проведения паспортной реформы, подготовлено и утверждено распоряжение начальника ГУВД Нижегородской области о создании рабочей группы по организации, контролю и обеспечению работ по паспортизации населения области до 31 декабря 2003 года. Скорректирован и направлен в МВД России план-график выдачи и замены паспортов с приложением расчета количества граждан, подлежащих документированию в 2002-2003 годах паспортами РФ.

Разработан и утвержден распоряжением губернатора от 17 января 2002 года N36-р "Комплексный план мероприятий по совершенствованию деятельности паспортно-визовых подразделений органов внутренних дел в вопросах документирования населения области паспортами гражданина РФ на 2002-2003 годы". Подготовлено и подписано распоряжение губернатора области от 17 января 2002 года N34-р "О дополнительных организационных мероприятиях по повышению эффективности документирования населения области паспортами гражданина Российской Федерации на 2002-2003 годы".

26 декабря 2001 года состоялось совещание под председательством губернатора, на котором главам администраций городов и районов Нижегородской области предложено: лично контролировать организацию и обеспечение проведения паспортной реформы в установленные Президентом и Правительством РФ сроки (до 31 декабря 2003 года); проработать вопрос и принять исчерпывающие меры по дополнительному выделению помещений для ПВС, их материально-технического оснащения; изыскать финансовые возможности и предусмотреть в местных бюджетах средства, необходимые для содержания дополнительных штатов вольнонаемного состава ПВС органов внутренних дел, областного адресно-справочного бюро до окончания паспортной реформы; изучить возможность и согласовать с руководителями заинтересованных предприятий, учреждений, организаций воинских частей меры по откомандированию их сотрудников для проведения паспортизации.

Также им предложено скорректировать графики приема граждан подразделениями жилищно-коммунальной сферы в сторону увеличения времени их приема, дополнительно ввести в штаты ЖКХ, поселковых и сельских администраций одного-двух специалистов для оформления документов; администрации Нижнего Новгорода рассмотреть вопрос о приобретении дополнительной техники по оформлению паспортов (восемь единиц) для оснащения подразделений ПВС органов внутренних дел города; обеспечить разъяснительную работу среди насе6ления по месту жительства, в трудовых коллективах о государственной важности паспортной реформы и необходимости своевременной замены паспортов, как одной из составляющих их конституционных прав; выработать предложения по системе адресной пропаганды паспортной реформы в общеобразовательных, медицинских и иных учреждениях.

В прошлом году в Нижегородской области паспортов было выдано в 3,3 раза больше, чем в 2001 году. Сейчас в регионе за каждые десять дней выдаются 32 тысячи паспортов, а до начала паспортной реформы выдавались приблизительно сто тысяч паспортов в год. Всего в подразделениях ПВС Нижегородской области работают только 393 постоянных сотрудника и 85 человек, направленных туда на время проведения паспортной реформы. Несмотря на нехватку техники, Нижегородская область - единственный регион России, где информация в новых паспортах только печатается, а не пишется от руки.