Мэрия города Нижнего Новгорода намерена оставить открытым вопрос о приватизации жилья в общежитиях до принятия окончательного решения Судебной коллегией Верховного суда РФ

НТА - Мария Кулагина

Мэрия города Нижнего Новгорода намерена оставить открытым вопрос о приватизации жилья в общежитиях до принятия окончательного решения Судебной коллегией Верховного суда РФ. Об этом сообщается на сайте городской администрации.

В размещенном на сайте сообщении говорится, что в настоящее время в Приокском и Ленинском районных судах рассматриваются иски жителей общежитий, находящихся в муниципальной собственности. Предметы исков различные: о признании права на приватизацию; о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения; о признании отказа в приватизации жилого помещения в общежитии недействительным и о заключении договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность.

В связи с неоднозначным толкованием статьи 7 Федерального Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", на которой основываются исковые требования жителей общежитий, 29 ноября 2005 года администрация города Нижнего Новгорода направила запрос в Верховный суд РФ с просьбой дать официальный комментарий к указанной статье. Судебная коллегия Верховного суда РФ на своих заседаниях дважды (2 февраля и 9 февраля 2006 года) обсуждала этот вопрос, но не смогла прийти к единому мнению. Очередное заседание судебной коллегии назначено на 16 февраля 2006 года.

До принятия окончательного решения Судебной коллегией Верховного суда РФ о том, каким образом понимать и применять статью 7 Федерального Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о приватизации жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности, остается открытым, сообщается на сайте мэрии.

Напомним, что Жители муниципальных общежитий Нижнего Новгорода 12 февраля провели митинг протеста на площади Минина. Главным требованием гражданам являлось разрешение на приватизацию своего жилья - жители общежитий потребовали снять искусственные требования, введенные администрацией для блокирования права жителей муниципального жилого фонда на приватизацию жилья. По их мнению, администрация сознательно затягивает процесс приватизации, так как закон о приватизации действует только до конца 2006 года. Участники митинга выразили опасение, что в декабре 2006 года в Нижнем Новгороде может появиться 20 000 новых бомжей – именно столько людей в настоящее время проживают в муниципальных общежитиях.

Председатель Совета Федерации РФ, председатель "Российской партии ЖИЗНИ" Сергей Миронов выразил озабоченность ситуацией с жителями муниципальных общежитий Нижнего Новгорода. Сергей Миронов заявил, что жители общежитий, безусловно, имеют право на собственное жилье и на приватизацию. Он назвал неправильным затягивание этого процесса со стороны администрации города. Кроме того, Сергей Миронов сообщил, что в ближайшее время будет рассмотрен законопроект о продлении сроков приватизации муниципального жилья еще не два-три года.



Статья 92 Жилищного кодекса Российской Федерации относит комнаты в общежитиях к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, которые не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма специализированных жилых помещений. А в статье 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ) оговорено, что не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии и в общежитиях в том числе. В соответствии со статьей 7 Федерального Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", вступившего в законную силу с 12 января 2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Указанный закон не предусматривает право граждан, проживающих в общежитии, на приватизацию занимаемых жилых помещений, говорится на сайте городской администрации. .

Так как, Жилищный кодекс РФ вступил в действие с 1 марта 2005 года, то и его положения, касающиеся договора социального найма, могут применяться к отношениям по пользованию вышеназванными жилыми помещениями в общежитиях лишь с 1 марта 2005 года, то есть такие помещения считаются фактически предоставленными гражданам по договору социального найма после 1 марта 2005 года. Применение к отношениям по пользованию общежитиями положений о договоре социального найма может быть реализовано только в отношении жилых помещений в общежитиях, где нет граждан, проживающих на койко-местах. Таким образом, до 1 марта 2005 года жилые помещения в общежитиях не подлежали приватизации в силу прямого указания на то в законе, а после 1 марта 2005 года жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации в силу прямого запрета федерального закона в отношении жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, так и при наличии у дома статуса общежития, отмечается на сайте мэрии.

В настоящее время в муниципальной собственности находятся 44 общежития. В 2005 году с 11 домов был снят статус общежития. В 2006 году еще с 5 домов, находящихся на балансе города, будет снят статус общежития.