Ростелеком
Интернет-конференции

Интернет-конференция с первым заместителем Волжского межрегионального природоохранного прокурора Сергеем Сафоновым

17 июля 2009 13:45  [13489]
Сергей Сафонов

Сергей Сафонов

НИА "Нижний Новгород" представляет интернет-конференцию первого заместителя Волжского межрегионального природоохранного прокурора (ВМПП) Сергея Сафонова. Тема конференции – "О состоянии законности в сфере экологической безопасности".

Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, направленных на защиту окружающей среды и экологических прав граждан в бассейне реки Волга. В ее структуру входят природоохранные прокуратуры, расположенные в 15 субъектах РФ, в том числе непосредственно в 7 субъектах Приволжского федерального округа: это Чувашия, Марий Эл, Татарстан, Ульяновская, Саратовская, Самарская и Нижегородская области.

Экологическая обстановка в этих районах обуславливается большой концентрацией на их территории химических, нефтехимических, машиностроительных производств, высокой плотностью населения, поэтому в этих регионах стоит в приоритете экологическая безопасность населения.

Ежегодно природоохранными прокурорами в стране выявляются 75-80 тысяч нарушений природоохранных законодательств, около трети из них выявляются ВМПП.

За 5 месяцев 2009 года Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой выявлено 12 тысяч нарушений закона. В арбитражные суды и суды общей юрисдикции направлено 664 иска. Приоритетными направлениями гражданско-исковой работы является пресечение нарушений при обеспечении населения питьевой водой, сбросе загрязненных сточных вод, выбросе вредных веществ в атмосферу, размещение отходов производства и т.д.

Вопросы читателей агентства Сергею Сафонову по теме "О состоянии законности в сфере экологической безопасности" принимаются до 24 июля 2009 года.
Серж28 июля 2009 14:00
Почему до сих пор не снесли ресторан "Робинзон" на Гребном канале?
Сергей Сафонов03 августа 2009 14:26

По информации представленной Управлением Росприроднадзора по ПФО в январе 2006 года в Арбитражный суд Нижегородской области Управлением были заявлены требования "О прекращении в полном объеме эксплуатации здания "Временного центра досуга с кафе в районе набережной Гребного канала в Нижегородском районе г. Н. Новгорода" и признании недействительными и не порождающими правовых последствий со дня издания распоряжений администрации г. Н.Новгорода о выделении земельного участка под проектирование, установку и эксплуатацию временного Центра досуга с кафе в районе набережной Гребного канала в водоохраной зоне р. Волги".

В апреле 2006 года определением Арбитражного суда Нижегородской области была назначена судебно-экологическая экспертиза с целью установления экологических характеристик объекта. По результатам проведенной экспертизы было установлено, что хозяйственное использование объекта "Центр досуга с кафе в районе набережной Гребного канала в Нижегородском районе г. Н. Новгорода" не оказывает негативного воздействия на окружающую природную среду. Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 26.12.2006 г. в удовлетворении заявленных Управлением требований отказано. Апелляционная жалоба Управления Роприроднадзора по ПФО также была оставлена без удовлетворения. В кассационном порядке решение Арбитражного суда Нижегородской области не обжаловалось.
Дмитрий Левашов27 июля 2009 09:40
Сергей Владимирович! В состоянии ли природоохранная прокуратура заставить владельцев и администрацию Игумновской свалки очистить от отходов дорогу междусвалкой и Автозаводским шоссе? Просим Вас проверить законность организации карьера для добычи песка площадью в несколько га южнее РОС-350. Фото и видео могут быть предоставлены в Ваше распоряжение.
Сергей Сафонов28 июля 2009 17:04

Нижегородской природоохранной прокуратурой направлено поручение о проведение проверок в Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области. О результатах будет сообщено дополнительно.
надежда петровна26 июля 2009 22:13
около п.Решетиха, Володарского района на реке Осовец все берега завалены мусором, отдыхающие выкапывают ямы и туда сбрасывают отходы, неужели нельзя там навести порядок, почему местные власти и контролирующие органы не реагируют.
Сергей Сафонов28 июля 2009 17:06

Нижегородской природоохранной прокуратурой направлено поручение о проведение проверок в Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области. А администрация района проинформирована о необходимости приведения этой территории в соответствии с требованиями природоохранного законодательства. О результатах будет сообщено дополнительно.
Владимир25 июля 2009 08:25
В Дзержинске принято решение о строительстве на "Капролактаме" бункерных сооружений для утилизации продетоксицированных строительных отходов. По нашим представлениям, это очередное размещение отходов на территории городского округа. Это очередная промсвалка. причем, свалка для размещения опасных промотходов. Закон запрещает размещение отходов на территории населенных пунктов. Общественных слушаний по указанным проектам не было. Как прокуратура оценивает данную ситуацию?
Сергей Сафонов28 июля 2009 17:06

Нижегородской природоохранной прокуратурой направлено поручение о проведение проверок в Департамент Росприроднадзора по ПФО и Волжско-Окское Управление Ростехнадзора.
Михаил25 июля 2009 07:49
В генплане Дзержинска указано, что в верховьях р.Вьюница расположены два предприятия 1 класса опасности с размером санитарно-защитных зон в 1 км. Это зона подтопления, зона выхода поверхностных и грунтовых вод в реку Вьюница и далее в Оку. Таким образом, в очередной раз видим пренебрежение требованиями природоохранного законодательства. Поясните, пожалуйста, что это за предприятия, какую опасность для окружающей среды они несут, какие требования природоохранного законодательства нарушены.
Сергей Сафонов28 июля 2009 17:07

Нижегородской природоохранной прокуратурой направлено поручение о проведение проверок в Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, Департамент Росприроднадзора по ПФО и Волжско-Окское Управление Ростехнадзора.
Михаил25 июля 2009 07:25
Стало известно, что, несмотря на массовые протесты граждан, в нарушение действующего природоохранного законодательства инвестсовет при губернаторе 21 июля 2009 г. одобрил очередной проект, предусматривающий строительство парковки и кафе на озелененной территории общего пользования "Первомайский лес". инициатор - все то же ООО «Гортехстрой». Это - в дополнение к уже существующему инвестпроекту, предусматривающему строительство ТРК и вырубку 4 га парка. Таким образом, инвестдеятельность охватывает уже участок парка от вокзала до ул.Гайдара. Как будет реагировать прокуратура?
Сергей Сафонов28 июля 2009 17:08

Нижегородской природоохранной прокуратурой направлено поручение о проведение проверок в Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, Департамент Росприроднадзора по ПФО и Волжско-Окское Управление Ростехнадзора, Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области. О результатах будет сообщено дополнительно.
Владимир25 июля 2009 07:10
К вопросу о целевом расходвании экологических платежей. Вот так выступил Ваш руководитель - Генпрокурор РФ: "Прокурорам следует обращать серьезное внимание на соблюдение природоохранного законодательства, так как уже выявлены факты, когда в условиях кризиса, в первую очередь, урезаются расходы на решение экологических проблем", - сказал Чайка на расширенной коллегии Генпрокуратуры РФ в пятницу. Полный текст сообщения см. на http://ecoportal.ru/news.php?id=38395 И что теперь будем делать?
Сергей Сафонов28 июля 2009 14:03

Будем исполнять.
ИВА24 июля 2009 16:28
Из территории памятника природы областного значения «Территории Желнино-Пушкино-Сейма» изъят значительный земельный участок. На этом участке в соответствии с генпланом г.Дзержинска организованы следующие зоны: - зона охраняемого природного ландшафта; - зона учреждений отдыха; - жилая зона. В зоне учреждений отдыха возведены в том числе жилые коттеджи, от которых проложены коммуникации через территорию памятника природы. В зоне охраняемого природного ландшафта до сих пор ведутся работы по инженерному обеспечению коттеджного поселка. В октябре 2008 г. в Нижегородскую межрайонную природоохранную прокуратуру было направлено обращение по изложенным фактам. До настоящего времени меры по обращению не приняты. Почему?
Сергей Сафонов07 августа 2009 14:14

Паспорт на памятник природы регионального значения "Территория Желнино-Пушкино-Сейма" до настоящего времени не утвержден.

На территории бывшей турбазы ОАО "Синтез" ведется строительство домов коттеджного типа, у частных лиц ведущих строительство имеются правоустанавливающие документы на данные земельные участки.
Михаил24 июля 2009 16:04
По нашему мнению, многие решения генерального плана г.Дзержинска не соответствуют природоохранному законодательству. Можно назвать следующие примеры: - генплан Дзержинска предусматривает крупное уменьшение площади городских лесов (на площади более 2500 га). Законом это запрещено. - генплан Дзержинска предусматривает ликвидацию некоторых существующих озелененных территорий общего пользования (в частности, «Первомайский лес»). Законом это запрещено.; - генплан Дзержинска не содержит проектных решений компенсационного озеленения. Закон запрещает проведение компенсационного озеленения без разработки проектов. - генплан не содержит проектных решений по нормализации экологической ситуации за счет освобождения территории от отходов производства и потребления, размещение которых на землях населенных пунктов запрещено. Более того, для размещения отходов генпланом выделены зоны на подтопленных территориях, имеющих выход поверхностных и подземных вод в Оку. Более того, планируется дальнейшее увеличение объемов размещаемых на территории Дзержинска отходов, в том числе, завозимых со стороны; - генплан Дзержинска не содержит проектных решений по созданию ливневой канализации и соответствующих очистных сооружений. Закон запрещает сброс неочищенных стоков в естественные водоемы. - генплан не содержит проектных решений по борьбе с подтоплением значительных территорий (включая территории размещения объектов 1 класса опасности). Закон обязывает обеспечивать защиту подземных вод, тем более, используемых для городского водоснабжения. - генплан не учитывает возможное увеличение подтопления территорий в случае повышения уровня воды в Волге о Оке (за счет строительства низконапорной плотины или Чебоксарского вдхр). Закон обязывает учитывать перспективу изменения гидрологической ситуации. - генплан предусматривает размещение инвестзон на подтопляемых территориях. В Н.Новгороде ситуация во многом аналогична. Протесты граждан, высказанные в ходе общественных слушаний, просто проигнорированы. Поясните, пожалуйста, интересуют ли природоохранную прокуратуру названные выше нарушения природоохранного законодательства?
Сергей Сафонов07 августа 2009 14:15

Согласно Порядка ведения реестра озелененных территорий общего пользования городов Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 26.08.2008г. № 358, данный реестр ведется на основании данных, предоставляемых в Министерство экологии и природный ресурсов Нижегородской области (ранее в Комитет охраны природы и управления природопользованием по Нижегородской области) органами местного самоуправления. На настоящий момент администрацией г. Дзержинска представлены данные о 12 озелененных территориях общего пользования г. Дзержинска, но это далеко не полный перечень, так как в нем отсутствуют данные о ряде озелененных территорий общего пользования г. Дзержинска (например "Центральный парк", "Первомайский лес", "Пионерский парк" и т.д.). В настоящее время администрацией г. Дзержинска ведутся работы по подготовке необходимой документации для включения в данный реестр данных по остальным озелененным территориям города. После формирования реестра по всем озелененным территориям общего пользования г. Дзержинска можно будет сделать вывод о фактической норме зеленых насаждений приходящейся на одного жителя города.

Процесс формирования реестра озелененных территорий общего пользования находится на контроле у природоохранной прокуратуры.

По факту законности предоставления земельного участка для строительства ООО "Тринити-Инвест" офисного центра по ул. Октябрьская, 29, 29а, г. Дзержинска, прокуратурой проводится проверка, о результатах которой сообщим дополнительно.
Михаил24 июля 2009 16:00
Среди дзержинцев гуляет слух о том, что эшелоны списанных ржавых вагонов для перевозки легковых автомобилей, более 20 лет красующиеся перед жд вокзалом в самом в самом центре Дзержинска, завезены к нам из местностей, подвергнувшихся воздействию радиации во время известной аварии на Чернобыльской АЭС. Якобы эти вагоны принадлежат г.Тольятти и размещаются здесь за плату. Это что же, очередная дикая свалка металлолома в черте города?! Да к тому же, опасного, не подлежащего переплавке? Действительно, очень странно видеть эту громадную кучу металлолома, которую хозяева никак не желают сдать в переплавку и получить соответствующую прибыль, а вместо этого предпочитают тратить деньги на ее хранение-содержание. Наверное, такому нелогичному поведению есть объяснение? Разъясните, пожалуйста, эту ситуацию.
Сергей Сафонов24 ноября 2009 18:11
Нижегородской природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Горьковского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту проведена проверка.

Факт размещения на станции Дзержинск вагонов, предназначенных для перевозки легковых автомобилей подтвердился.

В ходе проверки проведено радиационное обследования вагонов и прилегающей территории. Согласно результатам радиационного контроля измеренная мощность дозы внешнего гамма-излучения от транспортных средств не превышает установленного норматива.

Угроза жизни и здоровью населения отсутствует.
Михаил24 июля 2009 15:58
Наше «совершенное» законодательство имеет «дыры» которыми ловко пользуются разные «деловые люди». В итоге в накладе остается народ. В частности, Закон совершенно справедливо предусматривает обязанность природопользователя рекультивировать загаженную в процессе его бизнеса окружающую среду. На деле зачастую загаженная территория остается на плечах граждан, а предприниматель успешно уклоняется от своей обязанности ликвидировать последствия своей успешного бизнеса. Как правило, через процедуру банкротства. Ясно же, что здесь имеет место преднамеренное банкротство. Именно таким образом «на шее» граждан Дзержинска оказались многие крупные тамошние свалки. Среди них – полигон глубинного захоронения промстоков ОАО «Оргстекло», полигон ТБО «Игумново». Скандально известное ООО «Фиорд» совсем недавно также через очистительную процедуру банкротства лихо ушло от обязанности ликвидировать последствия криминального захоронения пестицидов на территории Дзержинска. Привезли ребята со всего региона отраву в Дзержинск, получили неплохие «бабки», обанкротились и теперь посмеивается над лохами… Решать проблему ликвидации этих опасных для окружающей среды и граждан объектов придется мэрии Дзержинска, раскошеливаться же на многие сотни миллионов рублей теперь должен муниципальный бюджет, т.е. граждане, в ущерб финансированию других насущных потребностей. Обещанная губернатором помощь за счет регионального бюджета становится все более призрачной, тем более в условиях развивающегося кризиса. Тем временем, «мусорный бизнес» ловких ребят с ул.Коминтерна,40, прошедших процедуру банкротства на полигоне ТБО «Игумново», пышно расцветает под новой вывеской. И дай бы Бог им успешного бизнеса, только вот почему страдать и расплачиваться за чужой бизнес и его последствия должен народ? А теперь даже не исключено, что именно эти бизнесмены снова вернутся на брошенный ими полигон, но уже «очищенные» от обязанности его рекультивировать за свой счет. Ничего хорошего от этого пасьянса мы ждем, ибо слишком хорошо на своей шкуре познали, как относятся эти ребята к природе, здоровью граждан и Закону. В связи с изложенным, вопросы: - хотелось бы узнать Вашу оценку изложенной ситуации; - как планирует прокуратура защищать законные интересы государства и граждан в сложившихся ситуациях.
Сергей Сафонов07 августа 2009 14:09

13.03.2008г. Дзержинский городской суд признал виновным начальника полигона твердых бытовых отходов "Игумново" Ковердягу Р.Б. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 247 ч. 2 УК РФ (нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека), назначил ему наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести) тысяч рублей в доход федерального бюджета с лишением права сроком на 2 года занимать руководящие должности, связанные с обращением экологически опасных отходов.

30.05.2008г. Решением Дзержинского городского суда удовлетворены исковые требования Нижегородского природоохранного прокурора к ООО "Переработка бытовых отходов Нижнего Новгорода" обязав данное предприятие в срок до 01.01.2010 г. прекратить эксплуатацию полигона ТБО "Игумново", и в срок до 01.01.2011 г. провести работы по восстановлению нарушенных земель, на которых находится полигон ТБО "Игумново".

В настоящее время в Дзержинском городском суде слушается дело по обвинению генерального директора ООО "Фиорд" Матюкова Е.В. в совершении преступления предусмотренного п. "б" ч.2 ст.171(незаконное предпринимательство сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере), ч.2 ст.247 УК РФ.

Нижегородской природоохранной прокуратурой предпринимаются все предусмотренные действующим законодательством меры по защите законных интересов государства и граждан.

Кроме того, администрацией г. Дзержинска проводится работа по доработке и утверждению проектной документации по ликвидации полигона глубинного захоронения промстоков ОАО "Оргстекло", которая также находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Михаил24 июля 2009 15:56
Жители Дзержинска и Нижнего Новгорода, проживающие в зоне влияния вечно дымящего полигона ТБО «Игумново», с радостью и благодарностью восприняли решение суда по иску Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры, обязывающее прекратить деятельность полигона с 01.01.10 г. и выполнить рекультивацию загаженной полигоном территории, а для обеспечения потребностей НН и ДЗР построить новый полигон ТБО. Однако, очевидно, что решение суда никто выполнять не собирается. Австрийская компания ASA расторгла договор на строительство нового полигона и рекультивацию территории существующего полигона. Разрекламированная на весь мир «мусорная революция» на Нижегородчине провалилась? Обещания губернатора закрыть полигон «повисли» без выполнения? Конкурс для поиска нового подрядчика еще не объявлен. Ясно, что решение суда выполнять никто не собирается. В связи с изложенным, вопросы: - прокуратура контролирует выполнение решения суда? - прокуратура намерена добиваться выполнения решения суда? - в каком состоянии проблема закрытия полигона ТБО «Игумново»? Кто будет рекультивировать территорию полигона и в какие сроки? - в каком состоянии проблема строительства нового полигона ТБО? Кто будет строить новый полигон и в каком месте?
Сергей Сафонов07 августа 2009 14:12

Прокуратурой для получения исчерпывающей информации о действиях, предпринимаемых для строительства нового полигона твердых бытовых отходов, в связи с решением Дзержинского городского суда о прекращении эксплуатации полигона ТБО "Игумново", дважды направлены запросы в адрес заместителя губернатора Нижегородской области Лебедева. Ответы до настоящего времени в прокуратуру не поступили.

Однако природоохранная прокуратура намерена всеми законными способами добиваться исполнения решения Дзержинского городского суда о прекращении эксплуатации полигона ТБО "Игумново" и рекультивации нарушенных земель, на которых находится полигон.
Татьяна23 июля 2009 21:54
Имеет ли право администрация города Дзержинска предоставлять участки под строительство, которое влечёт за собой вырубку деревьев, в связи со сложной экологической ситуацией в городе (0,5 кв.м. озеленённых территорий на человека вместо положенных 16 кв.м)?
Сергей Сафонов29 июля 2009 13:38

В соответствии с п.5 ст.10 Закона Нижегородской области "Об охране озелененных территорий Нижегородской области" площадь озелененных территорий общего пользования городов Нижегородской области не подлежит уменьшению.

В соответствии со статьей 61. Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений (Закон об охране окружающей среды):

1. Зеленый фонд городских поселений, сельских поселений представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий в границах этих поселений.

2. Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.

На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.

3. Государственное регулирование в области охраны зеленого фонда городских и сельских поселений осуществляется в соответствии с законодательством.
Марина23 июля 2009 20:19
Какие меры намерена принять Прокуратура по проблеме Первомайского леса и зеленым насаждениям, подлежащим вырубке под строительство, по адр.ул.Октябрьская, 29 – 29А (г.Дзержинск)?
Сергей Сафонов07 августа 2009 14:18

Согласно Порядка ведения реестра озелененных территорий общего пользования городов Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 26.08.2008г. № 358, данный реестр ведется на основании данных, предоставляемых в Министерство экологии и природный ресурсов Нижегородской области (ранее в Комитет охраны природы и управления природопользованием по Нижегородской области) органами местного самоуправления. На настоящий момент администрацией г. Дзержинска представлены данные о 12 озелененных территориях общего пользования г. Дзержинска, но это далеко не полный перечень, так как в нем отсутствуют данные о ряде озелененных территорий общего пользования г. Дзержинска (например "Центральный парк", "Первомайский лес", "Пионерский парк" и т.д.). В настоящее время администрацией г. Дзержинска ведутся работы по подготовке необходимой документации для включения в данный реестр данных по остальным озелененным территориям города. После формирования реестра по всем озелененным территориям общего пользования г. Дзержинска можно будет сделать вывод о фактической норме зеленых насаждений приходящейся на одного жителя города.

Процесс формирования реестра озелененных территорий общего пользования находится на контроле у природоохранной прокуратуры.

По факту законности предоставления земельного участка для строительства ООО "Тринити-Инвест" офисного центра по ул. Октябрьская, 29, 29а, г. Дзержинска, прокуратурой проводится проверка, о результатах которой сообщим дополнительно.
Елена23 июля 2009 19:41
Уважаемый Сергей Владимирович! Город Дзержинск: ситуация с озеленёнными территориями общего пользования плачевна. 5,7 кв.м. по Генплану, 0,5 кв.м согласно Реестру озелененных территорий общего пользования городов Нижегородской области при норме 16 кв.м на человека согласно Закону Нижегородской области «Об охране озелененных территорий Нижегородской области» №110-З от 07.09.2007г. Несмотря на вопиющее нарушение нормативов, городской администрацией готовятся всё новые участки под вырубку. Ситуация с Первомайским лесом ужасна: лес сажался в 50-ых годах лесоводом Н.И. Ильяшевичем, чтобы защитить город от наступавших песков. А сейчас здоровье людей приносится в угоду бизнесу. Чудовищна и ситуация на ул.Октябрьской. Около дома №29 расположен потрясающий сквер, где гуляют инвалиды, ветераны ВОВ и молодые мамы с колясками. Теперь сквер хотят вырубать под очередной бизнес-центр «с торговыми залами» и парковкой. Смешно и грустно. Мало того, что будут вырубать деревья, которые так нужны городу с непростой экологической обстановкой, так ещё и жителей лишают их конституционного права на благоприятную окружающую среду. Очень просим Вас разобраться в непростой сложившейся ситуации. Наш город гибнет.
Сергей Сафонов24 ноября 2009 18:10
В ходе проверки установлено, что данная территория не включена в Реестр озелененных территорий общего пользования городов Нижегородской области, который ведет Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области на основании данных предоставляемых органами местного самоуправления городов Нижегородской области.

Согласно Генеральному плану г. Дзержинска данный земельный участок находится в общественно-деловой зоне.

В соответствии п.6 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки в составе общественно-деловых зон предназначены для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными предназначенными для общественного использования объектами согласно градостроительным регламентам.

Строительство данного офисного здания возможно при условии оформления застройщиком в установленном порядке всей необходимой документации.

По результатам проверки в адрес мэра г. Дзержинска Портнова В.В. и Министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области Гагарина Ю.Н. внесены представления об устранении нарушения действующего законодательства, с требованиями о включении всех озелененных территорий общего пользования г. Дзержинска в данный Реестр.
Ива23 июля 2009 16:21
Уважаемый Сергей Владимирович! В утвержденном Генплане г.Дзержинска заложено уничтожение зеленых зон общего пользования без компенсационного озеленения. По Генплану города на одного жителя приходится 5,7 кв.м зеленых насаждений при норме 16 кв м. Является ли это обстоятельство основанием для отмены Постановления Гордумы г.Дзержинска об утверждении проекта генплана города?
Ива23 июля 2009 16:18
Уважаемый Сергей Владимирович! В утвержденном Генплане г.Дзержинска заложено уничтожение зеленых зон общего пользования без компенсационного озеленения. По Генплану города на одного жителя приходится 5,7 кв.м зеленых насаждений при норме 16 кв м. Является ли это обстоятельство основанием для отмены Постановления Гордумы г.Дзержинска об утверждении проекта генплана города?
Егор23 июля 2009 07:20
Сергей Владимирович, как Вы относитесь к строительству атомной электростанции в нижегородской области и о каких опасностях мы не знаем? Спасибо.
Сергей Сафонов28 июля 2009 14:05

Пока никаких решений по этому вопросу не принято.
Андрей Викторович23 июля 2009 01:02
Сергей Владимирович, насколько я знаю, ловля осетровых в настоящее время запрещена. Между тем, на рынках города и в области можно увидеть, как продают стерлядь как в сыром, так и в копченом виде. Какая работа ведется в этом направлении и каковы результаты?
Сергей Сафонов28 июля 2009 17:15

Действительно, в Волжском бассейне запрещено промышленное, любительское и спортивное рыболовство осетровых пород, применительно к Нижегородской области такой породой является стерлядь. Как показывают проводимые органами Россельхознадзора и Госветнадзора проверки в торговых комплексах, на продовольственных рынках, в Нижегородской области реализуется стерлядь, выращенная в искусственных условиях на предприятиях Московской области, Чувашии.

Однако, нельзя исключать, что среди реализуемой партии речной рыбопродукции, недобросовестными продавцами может сбываться и рыба, добытая браконьерами. При наличии таких фактов, действия таких продавцов подпадают под признаки административно-наказуемых деяний, связанных с нарушением правил торговли, или уголовно-наказуемых деяний, связанных со сбытом преступно добытого имущества или незаконной добычи водных биоресурсов. В случае же, если реализуемая рыба представляет опасность для здоровья потребителей, виновные лица подлежат уголовной ответственности по ст.238 Уголовного кодекса РФ, предусматривающей наказание в зависимости от наступивших последствий от 2 до 10 лет лишения свободы.

В настоящее время Вторым межрайонным природоохранным следственным отделом расследуется два уголовных дела по ст.238 УК РФ в отношении лиц, сбывавших возле шоссе Заволжье-Чкаловск недоброкачественную рыбопродукцию.
Владимир22 июля 2009 15:13
С 1 января 2008 г. перестала действовать норма Закона, определяющая целевое назначение платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Использование этих "гробовых" денег не по назначению (на компенсацию вредного воздействия на окружающую среду) перестало быть преступлением и приобрело массовый характер. В частности, в Дзержинске в 2009 г. из 100 млн. платежей за НВОС планируется израсходовать всего 8,5 млн.руб. Ситуация аналогична и в масштабе области. Чиновникам, видимо, легче затыкать финансовые дыры бюджетов экологическими деньгами, нежели искать способы пополнения бюджетов. Как Вы оцениваете сложившуюся ситуацию в сфере финансирования природоохранной деятельности?
Сергей Сафонов07 августа 2009 14:13

С Вами полностью согласен, В настоящее время существует опасность того, что в условиях кризиса и острой нехватке денежных средств, в первую очередь начнут покрывать дефицит бюджета за счет денег, предназначенных для решения экологических проблем, улучшения экологической обстановки, условий для проживания граждан.

Для недопущения нецелевого расходования "экологических" денег прокуратурой проводятся проверки исполнения бюджетного законодательства органами власти, направляются исковые заявления в суд, с целью решением суда обязать повести мероприятия, направленные на улучшение экологической обстановке (за неисполнение решения суда предусмотрена уголовная ответственность), также прокуратурой осуществляет контроль за выполнением целевых экологических программ (местных, региональных, федеральных и т. д.).
Владимир22 июля 2009 15:00
Уменьшение площади озелененных территорий общего пользования в городах Нижегородской области запрещено законом. Несмотря на это, в Дзержинске: -территория самой большой в городе озелененной территории общего пользования "Первомайский лес" вообще выведена из состава озелененных территорий; -участок "Первомайского леса" площадью 1 га незаконно и бенаказанно вырублен и его мэрия даже не собирается восстанавливать; -под строительство нового торгово-развлекательного комплекса выделена территория "Первомайского леса" площадью около 4 га; -под размещение зверинца "Лимпопо" выделена территория "Первомайского леса" площадью около 16 га. Озелененная территория уничтожается на фоне катастрофического недостатка озеленных территорий (в Дзержинске всего 5 кв.м на человека при норме 16 кв.м. на человека) и активных протестов населения. Почему прокуратура молчит в ответ на указанные грубые нарушения природоохранного законодателсьтва?
Сергей Сафонов28 июля 2009 17:09

10.07.2009г. Решением Дзержинского городского суда исковые требования природоохранной прокуратуры к ГП НО "Дзержинский лесхоз" о обязании разработать проект компенсационного озеленения и проведение компенсационного озеленения на землях не входящих в лесной фонд, взамен вырубленных деревьев на площади 1 га напротив д.29 по ул. Терешковой удовлетворены и установлен срок на выполнение данных работ до 01.11.2009г.
Петр22 июля 2009 14:27
Сергей Владимирович! Как Вы оцениваете эффективность и полноту областного природоохранного законодательства, в том числе относительно других регионов находящихся под надзором Волжской природоохранной прокуратуры. Каких законов, по Вашему мнению, нам не хватает?
Сергей Сафонов27 июля 2009 16:25

Результаты проведенного Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой мониторинга регионального законодательства показали, что в Нижегородской области отсутствует ряд законов субъекта Федерации, регулирующих правоотношения в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

Так, в целях реализации положений Земельного кодекса Российской Федерации не приняты законы, определяющие максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, указанных в п. 1 ст. 33 Земельного кодекса РФ из земель, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации (п. 2 ст. 33); условия предоставления гражданам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения и выпаса скота (п. 4 ст. 81), утверждающие границы и правовой режим пригородных зон (п. 3 ст. 86).

Во исполнение Лесного кодекса Российской Федерации не приняты акты, определяющие правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства (п.6 ст. 36); исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений (ч. 8.2. ст. 29 ЛК РФ).

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» не установлен порядок определения особо охраняемых природных территорий местного значения (п. 7 ст. 2).

Также необходимо принятие отдельных нормативных правовых актов правительством Нижегородской области.

В связи с тем, что отсутствие региональных нормативных правовых актов, необходимость принятия которых прямо предусмотрена федеральным законодательством, препятствует реализации прав граждан и организаций в соответствующих сферах общественных отношений, в 2008 году в представительный и исполнительный органы власти Нижегородской области Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры внесены представления в которых поставлен вопрос о необходимости их принятия.

По результатам его рассмотрения приняты законы Нижегородской области от 13.02.2009 № 11-З, 12-З, 13-З которыми утверждены границы и правовой режим пригородных зон городов Павлово, Горбатов, Ворсма. Постановлением правительства Нижегородской области от 05.02.2009 г. № 39 утвержден Порядок пользования недрами на территории Нижегородской области собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков. Разрабатываются другие нормативные акты.

В целом полагаю, что законодательство Нижегородской области достаточно полно регулирует общественные отношения в рассматриваемой сфере и является эффективным.
Владимир21 июля 2009 15:02
Сергей Владимирович, как Вы оцениваете кадровый состав надзорных органов Нижегородской области:их профпригодность,компетентность,их желание до конца отстаивать интересы государства на ввереных им участках работы.
Сергей Сафонов31 июля 2009 14:08

В целом уровень профессионализма работников контролирующих органов Нижегородской области достаточно высокий. На это в определенной степени влияет то, что многие структуры работают не только на уровне области, но и по Приволжскому федеральному округу или на межрегиональном уровне.

Хотелось бы отметить, что многие уголовные дела, прокурорские проверки были проведены с привлечением специалистов контролирующих структур. Эффективность расследования уголовных дел, разрешения проверок, рассмотрения в судах исков прокуратуры во многом зависит от привлекаемых прокуратурой специалистов контролирующих природоохранных органов и положительно влияет на состоявшиеся в административных, судебных органах решения в защиту нарушенных экологических прав граждан.

Однако, не всегда контролирующие органы работают с полной отдачей и об этом говорят те факты, на которые я обращал внимание в других ответах. Не искоренены случаи должностных преступлений со стороны отдельных работников контролирующих органов.

Так, лишь за период 2007 г. - первого полугодия 2009 г. в деятельности функционирующих в Нижегородской области органов исполнительной власти различных уровней, обладающих контрольно-надзорными полномочиями и реализующих разрешительные процедуры в сфере охраны окружающей среды и природопользования, выявлено и пресечено 21 преступление, совершенные в сфере охраны охотничьих объектов животного мира, охраны лесов, ветеринарной безопасности продукции животного происхождения. В 13 случаях осуществлялось получение взятки, в 3 – служебного подлога, в трех – незаконной порубки леса с использованием служебного положения, в одном – злоупотребление служебным положением, в одном – воспрепятствование экономической деятельности организаций, осуществляющих природопользование.
Владимир21 июля 2009 14:40
Можете ли Вы привести примеры, когда после вмешательства природоохранной прокуратуры нарушителями природоохранного законодательства были устранены последствия их незаконной деятельности, а именно:восстановлен плодородный слой земли,проведены лесовосстановительные работы,уплачены крупные денежные штрафы, снесены незаконно построенные здания и сооружения в водоохранной зоне и т.д и т. п.
Сергей Сафонов29 июля 2009 13:41

В 2007г. в полном объеме выполнили решения Володарского районного суда Нижегородской области по иску прокуратуры ОАО "Агрофирма "Птицефабрика Сеймовская" и администрация Володарского района.

Администрацией Володарского района Нижегородской области закончены работы по реконструкции канализационной насосной станции и подключении хоз-фекального коллектора от жилого массива г.Володарска на биологические очистные сооружения ОАО "Агрофирмы "Птицефабрика Сеймовская". Ранее хозфекальные сточные воды в количестве 372 тысячи кубических метров в год от населения г.Володарска направлялись на поля фильтрации и далее сбрасывались в р.Оку без нормативной очистки и без обеззараживания.

В 2008 году судами общей юрисдикции рассмотрены и удовлетворены исковые заявления прокуратуры об обязании обеспечить нормативную очистку сточных вод к Ворсмескому медикоинструментальному заводу им.В.И.Ленина, заводу "Нител", Заводу "Гидромаш", ОАО "Полет", ОАО "Заволжский машиностроительный завод", ОАО "Арзамасспирт" и другим предприятиям, которые сбрасывают загрязненные сточные воды в водоемы области без очистки.

Ранее по искам прокуратуры прекратили сброс загрязненных сточных вод в реки области ОАО "Полет" Чкаловский район, ОАО "Метмаш" Борский район, ОАО "Агрофирма "Птицефабрика Сеймовская" г.Володарск, ОАО "Нижфарм" г.Нижний Новгород и другие.
Владимир21 июля 2009 14:15
Как Вы оцениваете работу Россельхознадзора по Нижегородской области.
Сергей Сафонов29 июля 2009 12:52

Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл осуществляет ряд полномочий в соответствии с положением о федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

В целом работа Управления на территории Нижегородской области характеризуется удовлетворительно, однако имеются недостатки в работе. Так в 2009 г. работниками Управления не проведено ни одной самостоятельной проверки состояния сибиреязвенных скотомогильников на территории области.

В 2007-2008 г.г. в Управлении выявлялись факты несоблюдения законодательства о государственной гражданской службе.
Алексей21 июля 2009 09:37
Какая работа проводится прокуратурой для предотвращения возможного распространения сибирской язвы в Нижегородской области от сибиреязвенных захоронений
Алексей21 июля 2009 09:02
Какая работа проводится прокуратурой для предотвращения возможного распространения сибирской язвы в Нижегородской области от сибиреязвенных захоронений
Сергей Сафонов29 июля 2009 12:59

Одним из основных направлений осуществление надзора Нижегородской природоохранной прокуратурой Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры является соблюдение ветеринарно-санитарного законодательства при содержании и обустройстве сибиреязвенных скотомогильников (захоронений), особое внимание прокуратуры уделялось скотомогильникам, расположенным в водоохранной зоне (в зоне возможного подтопления) водных объектов Нижегородской области.

На территории Нижегородской области расположено 231 сибиреязвенное захоронение, из них шесть захоронений расположены в водоохранной зоне (в зоне возможного подтопления) водных объектов Нижегородской области (в Борском, Воскресенском, Гагинском, Арзамасском, Бутурлинском, Городецком районах).

В результате принятых прокуратурой мер реагирования в адрес органов государственной власти Нижегородской области и местного самоуправления, отвечающих за состояние сибиреязвенных скотомогильников, к настоящему времени 159 сибиреязвенных скотомогильников соответствуют ветеринарно-санитарным правилам.

Захоронения, расположенные в водоохранной зоне (в зоне возможного подтопления) водных объектов в Борском Арзамасском и Гагинском районах, полностью обустроены. На трех остальных скотомогильниках районными администрациями проводится работа по разработке и согласованию проектно-сметной документации.
Ольга21 июля 2009 08:59
Почему не сносят магазин Андреевский, расположенный на берегу озера Мещерское, оплот дикого капитализма и беззакония?
Сергей Сафонов29 июля 2009 12:51

В 2006 г. по результатам проверки природоохранной прокуратуры на территории памятника природы областного значения Мещерское озеро было установлено, что ООО "СТД" без проекта, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы и соответствующих разрешительных документов на строительство, проводит строительно-монтажные работы по пристрою дополнительных площадей к торговому центру "Андреевский" на расстоянии 28 метров от уреза воды озера.

Для устранения нарушений законодательства в сентябре 2006 г. Нижегородским природоохранным прокурором было направлено исковое заявление в Канавинский районный суд г. Н.Новгорода к ООО "СТД" с требованием прекратить строительные работы и эксплуатацию пристроя, снести самовольно возведенный пристрой около торгового центра "Андреевский".

Решением Канавинского районного суда от 09.10.2008 г. иск прокурора удовлетворен в части прекращения строительства и эксплуатацию пристроя. Определением коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 25.11.2008 г. решение Канавинского районного суда оставлено без изменения.

Однако 23.04.2009 г. постановлением Президиума суда Нижегородской области решение Канавинского районного суда от 09.10.2008 г. в части отказа прокуратуре о сносе пристроя к зданию ТЦ "Андреевский" ООО "СТД" отменено и направлено в Канавинский районный суд на новое рассмотрение, в части удовлетворения требований прокуратуры о прекращении строительства и эксплуатацию пристроя решение суда оставлено без изменений.

В настоящее время рассмотрение искового заявления прокуратуры о сносе пристроя к магазину "Андреевский" находится в суде Канавинского района г. Н.Новгорода.
Владислав20 июля 2009 23:39
Какие предпринимаются в свете объявленной Президентом России борьбе с коррупцией шаги по предотвращению или выявлению случаев коррупции в природоохранной и экологической сфере, есть ли уже результаты?
Надежда Ивановна20 июля 2009 22:35
Недалеко от г.Володарска есть озеро "Старая Ока",а обычно называют его Старицей, это излюбленное место отдыха ,однако некоторые отдыхающие и рыбаки за собой не прибирают и по берегам озера скопилось большое количество отходов, кто должен там наводить порядок
Сергей Сафонов22 июля 2009 16:13

Эта территория в левобережье Оки относится к Павловскому району и обязанность по организации сбора и вывоза отходов возложена на администрацию района. Прокуратурой направлено поручение о проведении проверки в Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, а администрация района проинформирована о необходимости приведении этой территории в соответствие с требованиями природоохранного законодательства. О результатах будет сообщено дополнительно.
Поделиться:
SM Day
 26 июня 2017Свалка мусора на ул.Большая Покровская в Нижнем Новгороде ликвидирована

Анастасия Плужникова

Водоканал
Мебельный базар
Фонд Кондрашова
Вход для пользователей