Галина Полякова: "Участие в переписи – это своего рода самооценка человека"

НИА "Нижний Новгород" публикует полный текст интервью руководителя Нижегородстата Галины Поляковой для авторской программы Романа Скуднякова "Без галстука" на ТК "Волга".

Биография

Галина Петровна Полякова родилась 2 декабря 1959 года в селе Лесной Вьясс Лунинского района Пензенской области. После школы поступила в Куйбышевский плановый институт, после окончания которого получила распределение в Статистическое управление Горьковской области. Проработав на разных участках в Нижегородстате, прошла путь от простого экономиста до руководителя организации.
С 2008 года Галина Полякова возглавляет Региональный совет руководителей территориальных органов Росстата в Приволжском федеральном округе.
Удостоена медали ордена «За заслуги перед Отечеством II степени», имеет медали «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2002 года», «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года».
Любит спорт, занятия садом и огородом.

–Здравствуйте, в студии Роман Скудняков, в эфире программа "Без галстука". Она мечтала стать учителем и работать с детьми, а всю свою жизнь посвятила сухим цифрам, статистике. У нас в гостях человек, который знает о статистике и Всероссийской переписи населения абсолютно все, руководитель Нижегородстата Галина Полякова.

Не жалеете, что так мечта и не сбылась?

–Знаете, не жалею. Дело в том, что, я мечтала стать учителем, но здравый смысл восторжествовал, и все-таки я решила пойти в экономисты. Так получилось, что я закончила Куйбышевский плановый институт и по государственному распределению, которое было в то время, была направлена в город Горький в Статуправление. И я думала, что приеду в Горький ненадолго – буквально три года отработаю и вернусь на свою родину, в Пензенскую область. Но осталась навсегда в этом городе и в той системе, которой и посвятила всю свою жизнь.

–Тяжело было перезжать в Горький, оставив родственников, или легко справились?

–Я не могу сказать, что мне это легко далось, скорее наоборот, тяжело. Потому что в Горьком у меня не было ни родственников, ни друзей – ни школьных, ни студенческих – для меня это был совершенно чужой город. Приехала я тогда с мамой, и первое впечатление было очень приятным, даже тогда мама мне сказала: "Смотри, какие здесь добрые люди". Мы не знали, где находится управление статистики, но нам все рассказали, показали и мы приехали по назначению. С тех пор я ни разу не раскаялась, потому что был прекрасный коллектив, были наставники, которые меня многому научили. Конечно, были какие-то ошибки, потому что в то время статистике нас в вузе не учили – приходилось начинать с нуля, но люди, с которыми я начинала работать, помогли мне адаптироваться и в городе, и в работе.

–Интернет пестрит очень необычными, и даже забавными данными, например, о количестве левшей или о том, сколько времени люди смотрят телевизор в разных странах, или о самых распространенных фамилиях. Скажите, откуда у человека такое стремление все посчитать?

–Это было испокон веков. Учет населения – это сегодня наиболее обсуждаемая тема – начался еще в 13 веке, когда население облагали данью. И потом каждый человек даже в своей обыденной жизни рассчитывает свои доходы, расходы, прогнозирует что-то. Статистика в основе всего. И в личной жизни, и в общественной, и где угодно.

–Рубрика "Без купюр" – короткие вопросы, короткие ответы. Вы каждый месяц публикуете различные данные: о количестве родившихся, об изменениях в здравоохранении, образовании, о ценах. Вам не обидно, что иногда органы, которые должны оперативно реагировать на эту информацию, исправлять ситуацию в различных сферах, достаточно долго это делают? Например, о том, что рождаемость растет, вы говорили давно, а детские сады стали строить далеко не все города.

–В данной ситуации нам не обидно, потому что мы прекрасно понимаем, что от цифр до принятия решения должен пройти какой-то определенный период, то есть должен быть анализ, продуманность решений и так далее. Обидно несколько другое – не вся информация, которая в статистике имеется, у органов власти и управления пользуется спросом. Сейчас стала интересовать такая тема, как инновации. Возьмите буквально три года назад, когда мы называли новые технологии, эти цифры практически не пользовались никаким спросом. К сожалению, есть у нас такая информация, которая не пользуется спросом ни у населения, ни у органов власти и управления.

–Вопрос о здоровом образе жизни. Если посмотреть, в различных странах есть свои рецепты здоровья: в Швеции – больше двигаться, в США – поменьше кушать, в Китае – больше спать, заниматься иглоукалыванием, массажем, а в Японии – ни в коем случае не одеваться тепло и побольше работать головой. А есть ли у вас свой рецепт здоровья?

–Мой рецепт – это больше двигаться. Я регулярно занимаюсь спортом, несколько раз в неделю хожу в тренажерный зал и таким образом повышаю свой тонус. Даже на работе я человек, который не сидит на одном месте - я хожу по отделам, здание у нас большое, четырехэтажное, и если есть возможность пройтись пешком, то обязательно пользуюсь этим.

–А лифтом пользуетесь?

–Лифт у нас только грузовой, поэтому для меня подняться на четвертый этаж не составляет особого труда.

–Компьютеры все активнее внедряются в разные сферы жизни человека. Не боитесь, что когда-нибудь будут не нужны комитеты статистики, и все будет проходить автоматически, а вы и ваши коллеги останетесь без работы?

–Я не думаю, что это время наступит, потому что есть работа, которую выполняют люди – все наши статистические обследования могут провести только специалисты, компьютер только обрабатывает. Например, сейчас мы готовимся к интересному событию для России и Нижегородской области - комплексному обследованию предприятий малого бизнеса, и наши специалисты будут заниматься этой работой.

–А кто является заказчиком, и какие цели предусматривает данный проект?

–Данный проект заказало Правительство РФ, но информация, полученная в ходе сплошного обследования, будет иметь огромный интерес и для региональных органов управления. Для чего это нужно? Для того, чтобы разрабатывать программы развития малого бизнеса на территории России. На сегодняшний день нет полной информации о том, как работают малые предприятия, тем более индивидуальные предприниматели.

–Главная тема - Всероссийская перепись населения 2010. Вы заранее к ней готовились с 2007 года – это видно по информационным статьям и по организационным действиям. Скажите, как вам кажется, исходя из первого впечатления, усилия даром не пропадут?

–Я думаю, что не пропадут. Действительно, была проведена большая работа за эти три года, и сегодня мы видим, что большую часть населения мы переписали. Население активно откликается на просьбы наших переписчиков принять участие в переписи, но вместе с тем, понятно, что проходит она непросто.

–На самом деле, первая перепись всего населения России состоялась в 1897 году. И вот как о ней писали нижегородские газеты: "Задолго до начала переписи по губернии пошли пугающие слухи о ее возможных последствиях. Досужие языки утверждали, что считать людей собираются лишь для того, чтобы обложить новыми налогами, что ни в коем случае нельзя указывать количество детей и особенно незамужних девиц, а еще лучше держать все в тайне и ни под какими бумажками не подписываться".

–Я добавлю к тому, что вы сказали. Кстати, Николай II в ходе переписи указал в графе род занятий – "хозяин земли русской". Вопросов в переписных листах 2010 очень много и они касаются всех сфер жизни – это уровень образования, состояние в браке, национальность. Как правило, люди очень трепетно относятся к графе национальность, указывают разные национальности, и некоторые из них не входят в тот перечень, который был составлен к переписи и который вообще существует в России. Мы в любом случае учитываем все, что нам говорит тот или иной гражданин Нижегородской области.

–В наше время, для того, чтобы не было таких слухов, о которых мы сейчас говорили, созданы различные видеоролики. Часто ли вам приходится бороться со слухами и предрассудками оо Всероссийской переписи населени?

–Очень часто, во всей нашей работе, во всех обследованиях, которые мы проводим, а мы проводим в год несколько выборочных обследований. Нам приходится с этим бороться, и доказывать населению, что статистика информацию представляет только лишь в сводном виде, и индивидуальные данные являются конфиденциальными и они не могут быть никому представлены, в том числе и налоговым органам. Поэтому мы в любой своей работе большое значение придаем информационно-разъяснительным моментам.

–В 2002 году была перепись населения, и выявился удивительный факт - в ней отказались участвовать около трети самих переписчиков, которые жаловались на маленькую зарплату. Автолюбители Сибири и Дальнего Востока отказались принимать участие в переписи, пока не будут снижены пошлины на ввоз иномарок. В Астрахани 150 человек настаивали на том, что составление каких-либо учетных бумаг на людей не богоугодное дело. Скажите, почему нижегородцам все же стоит принять участие в переписи?

–Начнем с того, что перепись нужна в первую очередь самим гражданам. Для того, чтобы разрабатывать какие-либо программы, необходимо владеть информацией о том, сколько населения, как проживает население, каков уровень образования, занятость, где нижегородцы работают: в области или в Москву ездят. Для того, чтобы создавать производство или строить детские сады, необходим возрастной состав, который мы получаем в ходе переписи населения. Даже увеличить пенсии можно только на основании данных переписи населения.

–В новостях часто переписчики предстают героями: они в Арктику на атомоходе плывут, на вертолете летят к удаленным юртам в Якутии, на вездеходах приезжают в далекую чувашскую деревню. Скажите, вам не кажется, что странно тратить огромные деньги, чтобы переписать всего несколько десятков человек, ведь на статистике-то это, наверное, не сильно отразится?

–Наверное, это в любом случае важно с точки зрения государства. Скажем так, на периферии свои проблемы, и не учитывать их нельзя, там другой национальный состав населения и их тоже нельзя не учитывать. Участие в переписи – это своего рода самооценка человека, его самосознание, что он принимает участие в развитии страны, в разработке каких-либо программ, и если мы будем переписывать выборочно, то просто мы унизим наше население.

–Когда мы увидим первые результаты переписи, и каковыми они могут быть?

–Первые результаты будут в апреле 2011 года: мы получим общую численность населения, количество мужчин и женщин - и все это будет в разрезе населенных пунктов. Затем данные будут поэтапно формироваться в 2012 году, и окончательные данные будут известны в 2013 году, потому что объем информации очень большой. Но для того, чтобы принимать какие-то решения о выделении субсидий регионам или районам, у нас данные будут в апреле.

–Рубрика "На острие" – самые острые вопросы нижегородцев. Екатерина Порфирьева, пенсионерка. Летом Росстат отслеживал уровень цен на гречку, молоко, которые неожиданно выросли в разы. Но почему на эти угрожающие цифры долгое время не обращали внимания, и людям самим пришлось организовывать народный контроль за ценами?

–Цены мы регистрируем ежедневно, и нельзя сказать, что на них внимания не обращали. В ежедневном режиме мы их предоставляем в соответствующие министерства правительства Нижегородской области, где специалисты очень активно занимаются данными вопросами.

–Кстати, интересно, как вы цены проверяете – в магазины сотрудники ходят?

–У нас есть группа специалистов, которые непосредственно занимаются регистрацией цен. Ежедневно они посещают магазины, рынки, какие-то другие торговые точки, а их большое количество по всей Нижегородской области, чтобы учесть все изменения в ценах. И представители администрации часто ходят с нами, с той целью, чтобы посмотреть, как меняются цены.

–Как менялись цены в последние три месяца, насколько был серьезным рост на продукты питания?

–По всей стране был достаточно высокий рост цен. В частности, на гречку за три месяца цены возросли почти в три раза, на пшено – на 40%, на муку – на 35%, значительно подорожали овощи, обычное в такое время мы видим снижение цен на овощи, а в этом году, учитывая засушливое лето, на капусту цены выросли почти в два раза. Все это мы регистрируем, направляем в соответствующие органы, которые принимают решения. То есть был такой рост, и он объясним, но я скажу однозначно, что в Нижегородской области рост был не самый высокий среди других регионов России, и в частности Приволжского округа.

–Но в любом случае министерства правительства Нижегородской области работают с данным массивом информации.

–В ежедневном режиме.

–Никита Александрович, инженер. В Советские времена Госстат был основой плановой экономики. Если верить тогдашней статистике, то жизнь в СССР была похожа на рай. Например, до 90-го года в СССР на человека приходилось более 40 кг колбасы в год, но ее никогда не было, а сегодня цифры тоже приписываете в угоду власти?

–Не буду я говорить за то время, поговорим о сегодняшней ситуации. В угоду власти мы ничего не приписываем.

–И власти, наверное, иногда не нравится, что вы говорите.

–Да, вы слышите сами, что нас часто критикуют, что где-то мы неправильно соблюдаем методологию, а на самом деле статистика с Советских времен изменилась. Да, у нас нет полного учета, но есть методики, которые разработаны и принимаются во всем мире, которые позволяют отслеживать ситуацию, разрабатывать программы различного рода, принимать управленческие решения.

–Читатель газеты "Аргументы и факты Нижний Новгород" Сергей Нефедов. Каждый месяц нас радуют низким уровнем инфляции, например, в августе 2010 года уровень инфляции на потребительском рынке в области составил 0,8%, а цены при этом растут как на дрожжах. Зачем народ-то смешить?

–За три месяца индекс потребительских цен составил 2,4%, и нельзя забывать о том, что мы считаем средний индекс цен. Цены на отдельные продукты питания растут, на какие-то они снижаются, у нас есть еще промышленные товары, есть тарифы и так далее. Это конечно усредненный показатель, но вместе с тем, информацию мы рассчитываем по каждому уровню цен, по каждому виду товаров. И представляем именно по каждому виду товаров, есть группы социально-значимых товаров, по ним мы предоставляем не сам индекс, а просто цены губернатору, правительству, и они используются по назначению.

–Рубрика "Формула успеха". Знаменитый писатель Франсуа Ларошфуко как-то говорил, что нет недостижимых целей, и вообще, если иметь серьезную настойчивость, то можно найти путь к достижению любой цели. А вы часто ли перед собой ставите недостижимые цели?

–Я по натуре реалист, но, вместе, с тем, цели я ставлю и стараюсь их добиваться. Может быть они больше близки к жизненной ситуации. Но считаю, что многое зависит от самого человека.

Авторская программа Романа Скуднякова "Без галстука" выходит в эфире телекомпании "Волга" по воскресеньям в 18.55, повтор программы по понедельникам в 17.20. Все самое интересное из программы "Без галстука" - в газете "Аргументы и факты НН". Радиоверсию программы слушайте на радио "Рандеву" (103.4 FM) - по пятницам в 22.00, на радио "Добрые песни" (96,4 FM) – по воскресеньям в 12.05 и на радио "Шансон" по воскресеньям в 15.05 (106,9 FM). Глянцевая версия программы в журналах "Красивые Люди" и "National Business". Полная версия – на сайте Независимого информационного агентства "Нижний Новгород". Вопросы для героев передачи можно присылать в колл-центр "AVK" по тел. (831) 275-85-28 с понедельника по пятницу с 08:00 до 17:00.