Более двух тысяч некоммерческих организаций было зарегистрировано в Приволжском федеральном округе за девять месяцев 2010 года

Более двух тысяч некоммерческих организаций было зарегистрировано в Приволжском федеральном округе за девять месяцев 2010 года. Об этом сообщает пресс-служба регионального Управления Минюста РФ.

Государственная регистрация некоммерческих организаций в Приволжском федеральном округе ведется в соответствии с действующим законодательством. Такой вывод был сделан по итогам прошедшего 11 ноября 2010 года в Пензе Координационного совета при Главном управлении Минюста России по Нижегородской области.

В ходе совещания руководители органов юстиции ПФО обсудили сложившуюся практику государственной регистрации некоммерческих организаций и проблемы, возникающие в ходе исполнения данной функции.

За девять месяцев 2010 года в территориальные органы юстиции ПФО поступило почти девять тысяч заявлений о совершении регистрационных действий в отношении НКО. По результатам рассмотрения представленных документов приняты решения: о регистрации НКО в связи с ее созданием – 2 тыс. 22; о регистрации изменений, вносимых в учредительные документы – 2 тыс. 402; о регистрации изменений сведений, указанных в едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (уставы) – 2 тыс. 639; о регистрации в связи с ликвидацией – 350. По 224 заявлению приняты решения об отказе в государственной регистрации, по 36 – регистрация НКО приостановлена.

В среднем еженедельно в уполномоченные органы в федеральном округе поступает 213 заявлений. Всего, по состоянию на 1 октября 2010 в Приволжском федеральном округе зарегистрировано 43 тыс. 545 некоммерческих организаций (на 1 января 2009 года – 44 тыс. 595, на 1 января 2010 – 44 тыс. 715), из них: 22 тыс. 974 – общественные объединения, 6 тыс. 272 – религиозные организации, 100 – региональные отделения политических партий, включая иные структурные подразделения, и 14 тыс. 199 – иные некоммерческие организации.

Вместе с тем, участники совещания отметили, что при осуществлении функции по государственной регистрации НКО имеется комплекс проблемных вопросов. Наиболее существенным из них является несовершенство действующего законодательства. Гражданско-правовое регулирование деятельности юридических лиц, включая некоммерческие организации, характеризуется множественностью законодательных актов, которые не во всем соответствуют как друг другу, так и Гражданскому кодексу Российской Федерации. Отсутствует также единая система правового регулирования организационно-правовых форм некоммерческих организаций. Это затрудняет процесс проведения оценки документов и принятия надлежащего решения в отношении правомерности регистрации некоммерческой организации.

В этой связи на совещании было принято решение подготовить сборник методических рекомендаций для уполномоченных специалистов органов юстиции по проведению правовой экспертизы документов, поданных на государственную регистрацию некоммерческих организаций. Планируется организовать специализированные курсы повышения квалификации и дистанционное обучение по данной тематике.

В целях не допущения создания и деятельности организаций экстремистской направленности, в более тесном контакте будет осуществляется взаимодействие с налоговыми органами, прокуратурами субъектов Российской Федерации, правоохранительными, контрольными и надзорными органами, в том числе и на основании заключенных соглашений.

Планируется также наладить качественный информационный обмен с органам государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, а также деятельности незарегистрированных общественных и религиозных объединений.

Кроме того, для обеспечения прав граждан на получение полной и достоверной информации, территориальным органам юстиции ПФО поставлена задача постоянной актуализации на своих Интернет-сайтах сведений о процедуре по государственной регистрации некоммерческих организаций, а также рекомендовано усилить разъяснительную работу среди населения с помощью средств массовой информации.

На совещании было отмечено, что большинство граждан не знают, что такое НКО и как правильно ее зарегистрировать. Это позволяет развиваться институту посредничества со стороны различного рода коммерческих структур, которые спекулируют на вопросах подготовки документов. При этом зачастую, документы представляются в ненадлежащем качестве, не отвечают требованиям действующего законодательства и интересам учредителей некоммерческой организации. Также имеют место и факты подачи поддельных документов со стороны посреднических структур.

СПРАВКА:
Согласно действующему законодательству в Российской Федерации некоммерческой является организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками. НКО создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Всего по состоянию на 1 ноября 2010 года в ведомственном реестре НКО Нижегородской области зарегистрировано 4 тыс. 866 организаций, из них: 2 тыс. 189 общественных объединения; 2 тыс. 77 некоммерческих организаций; 591 религиозных организаций; семь региональных отделений политических партий; два казачьих общества.