Публичные слушания по обсуждению проекта решения Гордумы "О внесении изменений в Устав городского округа город Дзержинск" назначены на 11 декабря 2013 года

Депутаты городской Думы Дзержинска согласовали вопрос о назначении публичных слушаний по обсуждению проекта решения городской Думы "О внесении изменений в Устав городского округа город Дзержинск". Об этом сообщает пресс-служба городской Думы.

В пресс-службе напомнили, что предварительно вопросы о рассмотрении проекта решения городской Думы "О внесении изменений в Устав городского округа город Дзержинск" и о рассмотрении проекта решения городской Думы "О назначении публичных слушаний" были обсуждены на заседании комиссии по внесению изменений в Устав городского округа город Дзержинск 10 октября.

Предлагаемые изменения в Устав вызваны изменившимся федеральным и областным законодательством, поэтому и появилась необходимость привести основной правовой акт города в соответствие с ними.

Решением городской Думы публичные слушания назначены на 11 декабря текущего года. Для удобства работающих горожан они будут проведены в вечернее время - в 17.30 по адресу: ул. Урицкого, д.10 (в здании Центра развития предпринимательства).

Проект решения городской Думы "О внесении изменений в Устав городского округа город Дзержинск" будет опубликован на следующей неделе в газете "Дзержинские ведомости". Также с ним можно будет ознакомиться на официальном сайте Городской Думы в разделе "Документы".
Свои замечания и предложения по проекту решения "О внесении изменений в Устав городского округа город Дзержинск" жители города могут представлять в письменной форме в Городскую Думу до 17.00 10 декабря 2013 года.

СПРАВКА:

Принципиальным новшеством в проекте решения "О внесении изменений в Устав городского округа город Дзержинск" стали изменения в структуре органов местного самоуправления города, в которую предложено включить новый орган местного самоуправления - Контрольно-счетную палату.Проектом решения предлагается наделить Контрольно-счетную палату города правами юридического лица. В настоящее время КСП входит в структуру Городской Думы, однако, согласно внесенным изменениям в Бюджетный кодекс РФ, действующий сегодня в городе контрольно-счетный орган не может в полной мере осуществлять муниципальный финансовый контроль в области бюджетных правоотношений, в частности, проводить внешнюю проверку годового отчета об исполнении городского бюджета. В соответствии с федеральным законодательством более широкие полномочия появятся у КСП только с приданием ей статуса органа местного самоуправления, являющегося контрольно-счетным органом муниципального образования.

Кроме того, в проекте решения "О внесении изменений в Устав городского округа город Дзержинск" предлагаются поправки, учитывающие изменения, принятые в Федеральный закон от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в части перечня вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления по их решению и др.

Также, в связи с внесенными имениями в федеральное законодательство в новой редакции изложен вопрос местного значения в области организации предоставления образования и внесены изменения в состав муниципального имущества в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Признаны утратившими силу положения статьи 16.1 федерального закона N131-ФЗ, предоставлявшие органам местного самоуправления право на осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года.

Список полномочий органов МСУ дополнен полномочиями по разработке и утверждению программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа. Основания досрочного прекращения полномочий Главы МСУ дополнены новым основанием - утрата доверия Президента Российской Федерации.

Проект решения городской Думы также содержит изменения в Устав города в части состава территории городского округа и включает в ее состав непосредственно административно-территориальное образование - город Дзержинск. Правовым основание указанных изменений является статья 2 Закона Нижегородской области от 24.10.2005 N 151-З "Об утверждении границ и состава территории муниципального образования города Дзержинск Нижегородской области".

Проект решения городской Думы также предусматривает приведение Устава города в соответствие со статьей 10 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изменениями от 02.10.2012 N 157-ФЗ), в соответствии с которой днем голосования на выборах депутатов Городской Думы и Главы города является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий. Напомним, что в действующей редакции Устава днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки их полномочий.

В дополнение к изложенному, проект решения "О внесении изменений в Устав городского округа город Дзержинск" предлагает закрепить за Администрацией города полномочия по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основаниями указанных изменений являются ФЗ от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и предложение прокурора города Дзержинска.

Проектом решения городской Думы "О внесении изменений в Устав городского округа город Дзержинск" также предлагается внести изменения в положения Устава города, регламентирующие описание герба города. Указанные изменения обусловлены письмом Геральдического совета при Президенте Российской Федерации от 19.11.2012, в соответствии с которым рекомендовано разработать новый герб города. В связи с тем, что на данный момент эскиз нового герба Дзержинска еще не разработан, а существующий герб не соответствует требованиям геральдики, предложено исключить из Устава города его описание, закрепив только факт наличия у города данного официального символа. Между тем, когда появится описание герба и его графическое изображение, соответствующее геральдическим правилам, они будут установлены правовым актом городской Думы.

Кроме изложенного, полномочия Городской Думы и Администрации города (ст.ст. 37, 57 Устава) детализированы посредством их дополнения полномочиями, содержащимися в Земельном кодексе РФ, Лесном кодексе РФ, Градостроительном кодексе РФ и следующих отраслевых федеральных законах: ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан", ФЗ от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации..", ФЗ от 18.06.2001 N78-ФЗ "О землеустройстве", Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах". Также Устав города приведен в соответствие с ФЗ от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" (с изменениями от 14.06.2012 N 79-ФЗ) в части уполномоченного органа, утверждающего Генеральные условия эмиссии муниципальных ценных бумаг (предлагается передать это полномочие с городской Думы на администрацию города).