Суд подтвердил нелигитимность наделения "Нижегородской областной фармации" полномочиями единственного поставщика медизделий

Фото: НИА Нижний Новгород

Суд оставил в силе решение УФАС о нелигитимности наделения ГП НО "Нижегородская областная фармация" (НОФ) полномочиями единственного поставщика в обход конкурентных процедур. Об этом сообщает пресс-служба антимонопольного органа 19 октября 2018 года.

18 октября Арбитражный суд рассмотрел заявление Законодательного собрания Нижегородской области об отмене предписания Нижегородского УФАС России. Антимонопольная служба признала действия ЗС НО, принявшего закон о расширении полномочий НОФ, нарушающими закон о защите конкуренции. Суд отказал в удовлетворении заявленных требований, оставив решение и предписание антимонопольного органа в законной силе.

С чего всё начиналось

В марте 2017 года ЗС НО одобрило законы, предусматривающие расширение полномочий госпредприятия "Нижегородская областная фармация". Так, согласно одному из законов, госпредприятие получило права единственного поставщика соцуслуги по обеспечению лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. Также НОФ стала единственным поставщиком по обеспечению льготников лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при амбулаторном лечении.

Что такое "Нижегородская областная фармация"

Государственное предприятие Нижегородской области "Нижегородская областная фармация" (НОФ) организована в июле 2004 года в результате объединения 20 государственных фармацевтических предприятий Нижегородской области, в том числе оптового предприятия. В настоящее время предприятие владеет сетью аптек.

О каком законе речь

№25-З "О полномочиях государственного предприятия Нижегородской области на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечения детей-инвалидов".

В чем претензии УФАС

Представитель УФАС уже при принятии данного закона сообщил, что управление выдаст предупреждения об отмене этих законов и в случае необходимости намерено отстаивать свою позицию в судах.

Как сообщили в пресс-службе управления, действия Законодательного собрания Нижегородской области был признаны нарушающими ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, согласно которому органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям запрещается осуществлять бездействие, которое может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Ответчику было выдано обязательное для исполнения предписание

В мае 2017 года комитет ЗС НО по соцвопросам отклонил предписание. После чего оно было обжаловано в судебном порядке.

Что будет дальше?

Как пояснили агентству в нижегородском УФАС, в поставках используются как областные, так и федеральные средства. Управление потребовало исключить поставки без конкурса на федеральные средства, так как это не предусмотрено федеральным законодательством.

После решения арбитражного суда Заксобрание имеет право оспорить решение в апелляционной инстанции. В противном случае они обязаны исполнить предписание и должны будут внести изменений в закон, обязывающие проводить закупки на федеральные средства только при проведении конкурсных процедур.